廣西：泛北合作 先行先贏

　　北海港港口夜色。

　　胡永昌攝

　　本報(bào)南寧5月13日電 （記者王明浩）“千帆競(jìng)渡北部灣，龍騰虎躍開放潮�！敝袊�(guó)西南一隅曾經(jīng)不起眼的一灣碧水，從未像今天這樣吸引全球的關(guān)注。15日，第八屆泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇將在南寧舉行。各國(guó)政要聚首，各路英才匯聚，致力于“合作共贏”主旨，打造“中國(guó)—東盟新增長(zhǎng)極”。又以共建21世紀(jì)“海上絲綢之路”入題，廣西深化開放合作，再得“先手”。在國(guó)家戰(zhàn)略中的坐標(biāo)，愈發(fā)清晰。

　　“泛北合作”2006年由中國(guó)提出，獲得相關(guān)各方廣泛認(rèn)同和支持。作為重要的次區(qū)域合作機(jī)制，“泛北論壇”已走過(guò)8年，謀合作共贏、議共御風(fēng)險(xiǎn)、推通道互聯(lián)、促海上互通……從共識(shí)走向?qū)嵺`，開創(chuàng)中國(guó)—東盟海洋合作的新局面，成為推動(dòng)中國(guó)—東盟全面合作的重要平臺(tái)。

　　為什么是北部灣，泛北合作能帶來(lái)什么？

　　鋪開亞太地圖，北部灣，安臥于南海西北部的弧形臂彎，是我國(guó)大西南出�？诘淖畋憬萃�路。泛北合作，廣西先行一步。早在西漢，廣西合浦就是我國(guó)“海上絲綢之路”的始發(fā)港之一。邁入新世紀(jì)，北部灣承載著廣西轉(zhuǎn)身向海、跨越趕超的期待。成立于2006年的北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，處于北部灣頂端中心位置，對(duì)外，一灣牽挽十一國(guó)；對(duì)內(nèi)，良性互動(dòng)?xùn)|中西。

　　2008年，北部灣開放開發(fā)納入國(guó)家戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展迎來(lái)“加速模式”：欽州港、北海港、防城港三港合一，打通港口和集疏運(yùn)體系。如今，北部灣港與80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)逾220個(gè)港口通航，吞吐能力2億噸，成為中國(guó)與東盟之間舉足輕重的樞紐大港。

　　借“智”泛北論壇，融“身”泛北合作，實(shí)體“渠道”紛紛打通。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)，以南寧為中心，“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”基本形成，“同城化”效應(yīng)日顯。廣西通往周邊的海陸空國(guó)際大通道已經(jīng)形成�！盁o(wú)形”的通道也在打通。欽州保稅港區(qū)、憑祥綜合保稅區(qū)、南寧保稅物流中心、北海出口加工區(qū)，形成保稅物流體系。一個(gè)以港口為龍頭，以陸路和空港為大通道，以保稅物流體系和物流園區(qū)為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，以快速通關(guān)為保障，連接多區(qū)域的合作大平臺(tái)，在北部灣日漸成型。

　　6年來(lái)，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)風(fēng)生水起，經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)2倍，財(cái)政收入增逾3倍，北部灣港貨物吞吐量增長(zhǎng)2.5倍，一躍成為壯鄉(xiāng)加快發(fā)展的“新引擎”，并加速成為國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新高地和我國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展新一極。廣西GDP連續(xù)12年兩位數(shù)增長(zhǎng)，去年超1.4萬(wàn)億元。

　　一個(gè)開放、崛起的北部灣，不僅僅屬于廣西。在廣西梧州與廣東肇慶交界區(qū)域，“粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)”破繭而出。云貴川渝湘瓊粵滬臺(tái)港澳等地，爭(zhēng)相“借道”廣西，進(jìn)軍東盟。同時(shí)，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)作為中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的“橋頭堡”地位，也日顯重要。從2004年起，中國(guó)—東盟博覽會(huì)永久落戶南寧。對(duì)外開放合作，廣西越來(lái)越有“國(guó)際范”。

　　在泛北論壇、中國(guó)—東盟博覽會(huì)等平臺(tái)和機(jī)制推動(dòng)下，中國(guó)與馬來(lái)西亞采取“兩國(guó)雙園”模式，共建中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)、馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)，開創(chuàng)園區(qū)國(guó)際合作先例。中國(guó)·印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)有序拓展，南寧—新加坡經(jīng)濟(jì)走廊加快推進(jìn)，一批交通、港口等領(lǐng)域合作項(xiàng)目也在實(shí)施。東盟已連續(xù)14年成為廣西第一大貿(mào)易伙伴， 而其中大量進(jìn)出口貿(mào)易在北部灣完成。

　　轉(zhuǎn)身向海海天闊，聯(lián)動(dòng)八方求共贏。廣西壯族自治區(qū)黨委書記彭清華說(shuō)，隨著中國(guó)與東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系日益密切，泛北合作作為一條重要紐帶，必將推動(dòng)中國(guó)—東盟合作向縱深挺進(jìn)。北部灣激越的濤聲，必將回響得更加動(dòng)人、更加久遠(yuǎn)，5200萬(wàn)壯鄉(xiāng)兒女意氣風(fēng)發(fā)。

　�。ㄏ嚓P(guān)報(bào)道見(jiàn)第六版）

    《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2014年05月14日 01 版）