山東農(nóng)村民居須抗6級地震 7級地震避免重大傷亡

　　日前,山東省政府辦公廳發(fā)布《進一步加強農(nóng)村民居地震安全工作的意見》(以下簡稱《意見》),提出全面實施農(nóng)村民居地震安全工程,加快實施危舊房改造,到2017年,重點地區(qū)的農(nóng)村民居基本達到抗震設(shè)防要求;到2020年,全省農(nóng)居基本具備抗御6級左右地震的能力,消除不具備抗震防災(zāi)能力的危舊民居,遭受7級左右地震時不會造成重大人員傷亡。

　　我省是地震災(zāi)害多發(fā)省份之一,存在著發(fā)生中強以上地震的地質(zhì)構(gòu)造背景。而目前農(nóng)村民居抗震設(shè)防管理相對薄弱,規(guī)范農(nóng)村民居建設(shè)的標準體系尚不健全,農(nóng)民建房的防震減災(zāi)意識還不高,未采取抗震措施的現(xiàn)象較為普遍。

　　《意見》要求,不抗震的危舊民居改造主要采取兩種形式:村莊改建和住房改建。對跨地震活動斷層或有其他地震地質(zhì)災(zāi)害安全隱患的村莊,70%以上農(nóng)村民居建筑達不到抗震要求的村莊,60%以上農(nóng)戶自愿申請參加且符合縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃的改建村莊,有計劃地實施改建;對于符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村、中心村優(yōu)先安排改建。結(jié)合易地扶貧搬遷、礦區(qū)治理等政策,實施整村搬遷,集中安置,按照抗震設(shè)防標準新建住房。

　　對現(xiàn)有住房達不到抗震要求且農(nóng)民自愿改建的,在原有宅基地上有計劃地實行改建。對村莊內(nèi)連片的危舊房,鼓勵按照建筑抗震設(shè)計規(guī)范,統(tǒng)一組織建設(shè)集中居住區(qū),同步配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。不能連片改建的,支持農(nóng)戶在符合規(guī)劃的前提下,按照符合要求的抗震設(shè)計方案,就地就近新建。

　　《意見》要求各地完善對農(nóng)民建房的技術(shù)服務(wù)。各地被要求組織編制適合不同地域、不同風俗習慣、經(jīng)濟實用的農(nóng)村民居建筑抗震設(shè)計圖集,為農(nóng)民建房無償提供設(shè)計和施工方案,編寫和推廣農(nóng)村民居建筑抗震施工指南。要細化服務(wù)措施,落實農(nóng)民建房所涉及的場地選擇、抗震設(shè)防標準、抗震設(shè)計、抗震施工等全過程技術(shù)指導和服務(wù)。

　　質(zhì)量控制上,對統(tǒng)一建設(shè)和改造的農(nóng)村民居,要嚴格按照有關(guān)技術(shù)標準進行抗震設(shè)防,加強施工質(zhì)量管理,確�？拐鹳|(zhì)量。對農(nóng)戶自行改建的房屋,要引導其采用抗震設(shè)計和抗震施工技術(shù)。同時,抓住農(nóng)村工匠這個關(guān)鍵人群,爭取用5年時間,以縣(市、區(qū))為單位分批次組織完成現(xiàn)有農(nóng)村民居建筑工匠培訓。

　　《意見》要求加強政策引導。各級政府要加大對農(nóng)村民居抗震設(shè)防的資金支持力度,融合各項涉農(nóng)資金和優(yōu)惠政策,多渠道籌措農(nóng)村民居抗震設(shè)防補助資金。補助標準由各地根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平和資金籌措情況自行確定。補助方式采取“以獎代補、先干后補”的辦法,也可采取政府集中購買大宗建材進行實物補助的辦法。省財政加大對經(jīng)濟薄弱地區(qū)的補助支持力度。

　　原標題：山東農(nóng)村民居須抗6級地震 7級地震避免重大傷亡