山東交通規(guī)劃：區(qū)域聯(lián)通建設立體交通網(wǎng)藍圖

　　日前,我省密集出臺綜合交通網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃、民航業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃以及高速公路網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃,一張立體交通網(wǎng)藍圖將逐漸促進各區(qū)域“互聯(lián)互通”。

　　五種運輸方式一體化發(fā)展

　　“作出編制《規(guī)劃》(《山東省綜合交通網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃》)的決策部署,對我省綜合交通網(wǎng)絡架構、發(fā)展目標、建設任務進行頂層設計,以期引領全省交通運輸有效整合資源,實現(xiàn)各種運輸方式從分散、獨立發(fā)展向綜合、一體化發(fā)展�！笔“l(fā)改委副主任薛克介紹,綜合交通網(wǎng)涉及鐵路、公路、水路、民航和管道五種運輸方式。

　　隨著我省“兩區(qū)一圈一帶”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施,城鎮(zhèn)化和區(qū)域一體化進程不斷加快,區(qū)域間、城市間聯(lián)系日益緊密,要素流動日漸頻繁,對交通的需求也越來越大。

　　“《規(guī)劃》積極推動各種運輸方式協(xié)同發(fā)展,在各綜合運輸通道內布局高速鐵路、客運專線、快速鐵路、高速公路、民用機場,實現(xiàn)市市通快鐵、縣縣通高速、民航全覆蓋�！毖�克說。

　　據(jù)悉,《規(guī)劃》著重突出鐵路和民航建設,使交通量分擔更加合理均衡。鐵路方面重點建設快速客運網(wǎng)和骨干貨運網(wǎng),實現(xiàn)近期新增營運里程1000公里、遠期2400公里的目標；公路重點完善普通國省道網(wǎng)和高速公路網(wǎng)。

　　水路方面,我省將建設東北亞物流樞紐和國際航運中心,打造“一帶一路”橋頭堡,內河構建“一縱三橫”航運體系；民航力爭達到民用機場46個,包括16個運輸機場和30個通用機場；管道方面,統(tǒng)籌油氣管道和儲運設施建設,形成布局合理、安全高效的油氣運輸體系。

　　“進不去、出不來”,

　　鐵路當主角

　　今年我省鐵路建設實現(xiàn)“大豐收”。年內共有在建鐵路項目12個,建設總里程2480公里,總投資1453億元；新增鐵路通車里程1015公里,占全國鐵路的近1/6；青榮城鐵、山西中南部大通道、邯濟鐵路擴能改造工程和膠新鐵路電氣化工程等年底將通車。

　　預計于12月28日通車的青榮城鐵,將使我省擁有第一條區(qū)域內城際高速鐵路,解決煙臺、威�！斑M不去、出不來”的難題,加快膠東半島城鎮(zhèn)化進程,加速藍區(qū)經(jīng)濟發(fā)展；山西中南部鐵路通道貫通我省東西,向西連接山西、內蒙古等能源基地,將成為我省的“能源通道”。

　　“明年,在確保德大、沂沭等線路開通的基礎上,全力推動濟青高鐵、濟南樞紐貨運北環(huán)線、張東鐵路電氣化改造等項目開工；同步加大青日連鐵路、大萊龍鐵路、青榮城鐵引入青島樞紐工程和膠新、辛泰磁萊鐵路電話改造等在建項目推進力度。”濟南鐵路局局長任紀善說。

　　據(jù)統(tǒng)計,隨著未來石濟客專、龍煙鐵路、黃大鐵路等項目建成通車,我省將累計完成新建、改建鐵路建設里程4054公里,超額完成“十二五”鐵路3800公里的規(guī)劃目標,基本解決制約我省經(jīng)濟發(fā)展的能源運輸瓶頸,建成沿海高效通暢、腹地縱深的港口集疏運和快捷貨物運輸鐵路通道。

　　以開發(fā)收益支持項目建設

　　建設資金能否及時到位,是保證項目需要、建成通行的關鍵。山東高速集團董事長孫亮介紹,在高速公路方面,山東高速集團已累計投資450億元,建設10個重大項目,新增通車里程900多公里；鐵路方面完成投資220億元；投資30億元建設濰坊港,擬投資28億元重組威海港,進一步加快整合重組我省港航、物流行業(yè)。

　　作為國家鐵路投融資改革的重要內容之一,我省將鼓勵鐵路沿線土地綜合開發(fā),統(tǒng)籌安排鐵路車站及線路周邊用地,實現(xiàn)土地綜合開發(fā)規(guī)劃城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃相互銜接；按照市場化、集約化原則,以開發(fā)收益支持項目建設。

　　下一步我省將探索新形勢下鐵路多元化投融資機制,未來城際鐵路和地方鐵路建設,開拓多元化投融資渠道將成為支撐建設的關鍵。

　　據(jù)此,我省將研究制定融資政策措施,通過設立鐵路發(fā)展基金、建立補償資金和推出保障金方式,吸引社會資金參與鐵路建設。