“轉(zhuǎn)調(diào)攻堅(jiān)”新轉(zhuǎn)型 打造東營經(jīng)濟(jì)“升級版”

　　騰籠換鳥，鳳凰涅槃，這是去年以來中央領(lǐng)導(dǎo)對山東經(jīng)濟(jì)工作提出的要求，更是山東各地一致的自覺行動。

　　東營牢牢把握“高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、大作為”的工作總要求，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)總量、增實(shí)力、上水平”的工作大局，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，主要指標(biāo)增幅居全省前列，在轉(zhuǎn)型升級的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。

　　降低能耗

　　開啟轉(zhuǎn)型升級“總閥門”

　�。痹拢保慈�，利華益集團(tuán)，投資４２億元的煉油改造升級項(xiàng)目正進(jìn)展得如火如荼。“升級改造項(xiàng)目投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)‘兩個目標(biāo)’，即汽油柴油提前達(dá)到國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境無污染排放；提高‘三個收率’，即烯烴收率提高６個百分點(diǎn)、汽油收率提高１０個百分點(diǎn)、輕質(zhì)總收率提高８個百分點(diǎn)�！崩�華益集團(tuán)股份有限公司董事長徐云亭介紹，升級后煉油板塊生產(chǎn)裝置將更加合理匹配，輕質(zhì)化、低碳化、清潔化、烯烴化程度將會更高。產(chǎn)品附加值更高了，年可實(shí)現(xiàn)銷售收入１７８億元，利稅２２．５億元，利潤１３．５億元。

　　能耗降下來，效益升上去，開啟經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級總閥門，利華益集團(tuán)煉油改造升級項(xiàng)目是當(dāng)前東營攻堅(jiān)進(jìn)行時(shí)中的縮影之一。

　　一提東營工業(yè)很多人就會想到了石油化工、橡膠輪胎、造紙等重化工業(yè)。的確，東營市重工業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)總量的８９．６％，其中六大高耗能行業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)總量的７３．７％。多數(shù)產(chǎn)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈低端，層次低、質(zhì)量效益低、競爭力弱的問題突出，結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力很大，轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)艱巨。

　�。玻埃保衬辏冈聳|營市委工作會，提出了“高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、大作為”的工作總要求，和“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)總量、增實(shí)力、上水平”的工作大局，開啟了新一輪跨越發(fā)展的新征程。東營的決策者清醒地認(rèn)識到，騰籠換鳥、鳳凰涅槃，打造經(jīng)濟(jì)升級版，必須順應(yīng)發(fā)展潮流，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，讓能耗降下去、產(chǎn)業(yè)輕起來、業(yè)態(tài)新起來。為此，東營把降低能耗作為“總閥門”，全力以赴推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。

　　項(xiàng)目建設(shè)

　　扭住跨越發(fā)展“牛鼻子”

　�。玻埃保衬辏保苍拢玻啡眨瑬|營市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總投資２０億元的廣汽吉奧ＧＡ轎車生產(chǎn)項(xiàng)目已全部竣工，可實(shí)現(xiàn)ＳＵＶ、轎車、皮卡“三合一”集約生產(chǎn)，達(dá)到年產(chǎn)１５萬輛整車生產(chǎn)能力。

　　該項(xiàng)目的投產(chǎn)，不僅使廣汽吉奧東營生產(chǎn)基地邁上了一個新的臺階，也打破了東營市轎車整車生產(chǎn)的空白。

　　在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級過程中，東營將關(guān)鍵點(diǎn)瞄準(zhǔn)在了項(xiàng)目建設(shè)上，并把大項(xiàng)目好項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)作了牽動全局的“牛鼻子”來抓。去年以來，東營市突出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育“雙輪驅(qū)動”，篩選確定了３０個工業(yè)項(xiàng)目予以重點(diǎn)推動，總投資達(dá)６５６．２億元，２０１３年投資１８２．４億元，已開工項(xiàng)目２９個，項(xiàng)目開工率９６．７％，１－１１月份完成投資１７４．１億元，占年度投資計(jì)劃的１０１．７％。

　　位于墾利縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的山東勝通集團(tuán)總投資２０億元、建設(shè)規(guī)模年產(chǎn)６萬噸的勝通光學(xué)膜項(xiàng)目，也是東營市大項(xiàng)目建設(shè)的代表之一，該項(xiàng)目已被列為國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和振興計(jì)劃、山東省年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和東營市技改計(jì)劃。項(xiàng)目建成后將成為國內(nèi)最先進(jìn)的光學(xué)材料生產(chǎn)基地。到２０１４年４月將達(dá)到設(shè)備安裝條件年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值３４億元，利潤６．４億元。

　　東營市發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示，一年中，圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，東營相繼實(shí)施石油化工、橡膠輪胎等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目２９８個，實(shí)施石油裝備、汽車及零部件等先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目１２１個，實(shí)施新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目１１０個，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到３３．３６％。強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐，實(shí)施省級以上科技項(xiàng)目１１４項(xiàng)。

　　提升改造

　　打造東營經(jīng)濟(jì)“升級版”

　　“提質(zhì)增效是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的中心，必須貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各方面各環(huán)節(jié)，落實(shí)到推動工作的全過程，體現(xiàn)到政策措施的落實(shí)中，實(shí)現(xiàn)更高層次更高質(zhì)量發(fā)展。”東營市委書記劉士合說。

　　２０１３年下半年，一場從來沒有過的轉(zhuǎn)調(diào)大戰(zhàn)役在黃河三角洲中心城東營大地打響！以大項(xiàng)目好項(xiàng)目建設(shè)為抓手，東營全面實(shí)施了高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以裝備高端化、技術(shù)高端化、產(chǎn)品高端化、市場高端化為重點(diǎn)，推動各產(chǎn)業(yè)向高端提升，構(gòu)筑高端化、集群化、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系。

　　傳統(tǒng)項(xiàng)目提質(zhì)增效的關(guān)鍵點(diǎn)就是提升企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平，增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。為此，東營市在傳統(tǒng)項(xiàng)目升級改造、促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，緊抓產(chǎn)業(yè)定位，與國家級科研院所合作，瞄準(zhǔn)行業(yè)最高水平，篩選儲備產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目和轉(zhuǎn)調(diào)項(xiàng)目，引導(dǎo)企業(yè)走差異化發(fā)展道路。同時(shí)，出臺了工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級獎勵辦法，每年評選表彰３０家發(fā)展速度快、效益好、質(zhì)量優(yōu)的工業(yè)企業(yè)，并實(shí)施“雙十工程”，每年列支５０００萬元，分別支持１０個左右對工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有支撐作用的企業(yè)和項(xiàng)目。

　　付出總有回報(bào)，一年來，東營經(jīng)濟(jì)“升級版”發(fā)展良好，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位居全省前列。２０１３年全市生產(chǎn)總值達(dá)到３２５０億元，同比增長１１％；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長１９．５％；實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入增長１５．８％；全社會固定資產(chǎn)投資增長２１．５％；社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到增長１３．２％。

　　尤其值得一提的是，在全省首次“藍(lán)黃”兩區(qū)建設(shè)績效考核中，東營被評為全省唯一的高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)先進(jìn)市。