東營(yíng)生活用水?dāng)M實(shí)行階梯收費(fèi) 2015年底前完成

調(diào)查顯示：對(duì)市民生活影響不大，利于倡導(dǎo)節(jié)約用水

　　3月18日，記者從市物價(jià)局價(jià)格管理科獲悉，東營(yíng)居民生活用水?dāng)M實(shí)行階梯收費(fèi)，預(yù)計(jì)2015年底之前完成。

　　東營(yíng)居民生活用水價(jià)格自2006年1月1日調(diào)整為2.5元/方，至此已經(jīng)八年多未作調(diào)整，這一價(jià)格在全省各地市水價(jià)中屬于最低檔。實(shí)行階梯收費(fèi)將有利于在全社會(huì)倡導(dǎo)節(jié)約用水，緩解東營(yíng)供水負(fù)擔(dān)。

　　政策

　　東營(yíng)擬實(shí)行生活用水階梯收費(fèi) 2015年底前完成推廣

　　市物價(jià)局2014年度工作計(jì)劃顯示，2014年，東營(yíng)將適時(shí)對(duì)自來(lái)水價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，著手探索建立居民生活用水階梯水價(jià)制度。

　　“這是國(guó)家發(fā)改委提出的要求，也是東營(yíng)水資源現(xiàn)狀對(duì)我們提出的要求。”3月18日，市物價(jià)局價(jià)格管理科工作人員介紹，2014年1月，國(guó)家發(fā)改委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺(tái)相關(guān)文件，要求全國(guó)各地市級(jí)城市必須在2015年底前完成階梯水價(jià)制度推廣。目前，物價(jià)局工作人員正開(kāi)展政策研讀、供水成本監(jiān)審等前期調(diào)查工作，籌劃出臺(tái)具體方案。

　　記者獲悉，東營(yíng)現(xiàn)行每方2.5元的居民生活用水價(jià)格由基本水價(jià)、城市公共事業(yè)附加費(fèi)、城市污水處理費(fèi)、水資源費(fèi)四部分組成，2006年，基本水價(jià)調(diào)整為居民生活用水1.50元/方、工業(yè)用水1.80元/方、特種行業(yè)用水4.00元/每方，此后一直未做過(guò)調(diào)整。這一價(jià)格在全省各地市中都相對(duì)偏低。

　　“許多居民還抱有一種錯(cuò)誤觀念，認(rèn)為東營(yíng)靠著黃河不缺水�！眱r(jià)格管理科工作人員表示，隨著城市發(fā)展，東營(yíng)用水壓力越來(lái)越大，水資源供應(yīng)形勢(shì)嚴(yán)峻。階梯水價(jià)只限于居民生活用水，不包括工商業(yè)用水，價(jià)格調(diào)整更多是為了限制那些用水量大、不注重節(jié)約的家庭，扭轉(zhuǎn)居民的用水觀念，推廣節(jié)約用水。

　　不過(guò)，除了居民生活用水實(shí)行階梯收費(fèi)外，對(duì)于水資源消耗較大的洗車、洗浴等特殊行業(yè)，或?qū)⑦m當(dāng)上調(diào)價(jià)格。調(diào)查

　　水費(fèi)只占戶均可支配年收入的0.23%至0.42% 調(diào)價(jià)對(duì)多數(shù)家庭影響不大

　　水費(fèi)是居民日常支出的必要組成部分，那么，在居民的所有消費(fèi)支出中，水費(fèi)占的比例有多大？水價(jià)如果調(diào)整，比例又出現(xiàn)多少浮動(dòng)？對(duì)居民生活有無(wú)影響？

　　市物價(jià)局工作人員也向記者算了一筆賬：正常的三口之家每月平均約需要8方水，按每方2.5元，即20元錢，一年的水費(fèi)240元。按照1%的比例倒推一個(gè)家庭的支出，每月大概2000塊錢。而實(shí)際上，每個(gè)家庭的月支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止2000元，因此水費(fèi)支出在家庭總支出中的占比是非常低的。

　　2013年，東營(yíng)市民工資性收入、經(jīng)營(yíng)性收入及轉(zhuǎn)移性收入都有所增加，東營(yíng)市城鎮(zhèn)居民人均可支配年收入為33983元。 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局東營(yíng)調(diào)查隊(duì)在東營(yíng)三口之家中開(kāi)展了一項(xiàng)社會(huì)調(diào)查，結(jié)果顯示：東營(yíng)三口之家一年的水費(fèi)支出在240元至432元之間，僅占到可支配年收入的0.23%至0.42%。遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于家庭通訊費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、電費(fèi)及交通費(fèi)等其他支出，因此，居民生活用水實(shí)行階梯水價(jià)，對(duì)大多數(shù)居民生活影響不大。

　　聲音

　　供水方水價(jià)8年未漲 階梯水價(jià)有利于供水良性發(fā)展

　　自2006年以來(lái)，東營(yíng)市供水價(jià)格一直未做過(guò)調(diào)整。然而，根據(jù)勝利油田供水公司、東營(yíng)市自來(lái)水公司成本核算數(shù)據(jù)，近幾年來(lái)，原水水價(jià)、電價(jià)、藥劑費(fèi)、人工費(fèi)等成本不斷上漲，供水企業(yè)面臨水價(jià)倒掛困局。

　　單以勝利油田供水公司為例，自2005年起，引原水的價(jià)格從0.21元漲到0.37元，導(dǎo)致每年原水成本增加了3200萬(wàn)。電價(jià)、容量費(fèi)的多次調(diào)整，每年新增電費(fèi)支出1450萬(wàn)元。與此同時(shí)，為了改善、提升水質(zhì)，勝利供水先后投資4.7億元。其中，1.06億元進(jìn)行七座水廠的常規(guī)工藝改造，耿井水廠開(kāi)始率先嘗試深度水處理，水質(zhì)提升導(dǎo)致年成本增加1100萬(wàn)元。投資2.91億元改造供水管線257千米，投資5500萬(wàn)元改造居民水表7.39萬(wàn)戶；投資1500萬(wàn)元，加強(qiáng)水質(zhì)化驗(yàn)室建設(shè)，增配水質(zhì)檢測(cè)儀器。隨著水廠工藝和供水管網(wǎng)的升級(jí)改造，油城水質(zhì)得以逐年提升。 “實(shí)行階梯水價(jià)并適度提高水價(jià)，將有利于供水企業(yè)向良性發(fā)展，有利于供水設(shè)備設(shè)施的進(jìn)一步升級(jí)改造，促進(jìn)水質(zhì)鞏固提升�！眲倮�油田供水公司工作人員表示。

　　聲音

　　市民調(diào)價(jià)對(duì)生活影響不大 幫助養(yǎng)成節(jié)水習(xí)慣

　　水價(jià)調(diào)整跟居民生活息息相關(guān)，對(duì)于水價(jià)調(diào)整，您怎么看？記者隨機(jī)對(duì)我市部分居民采訪了解到，多數(shù)居民對(duì)此還是持接受和支持態(tài)度。

　　家住科苑小區(qū)的劉女士表示：“剛一聽(tīng)水價(jià)要調(diào)整，確實(shí)有些不理解，但仔細(xì)算算水費(fèi)支出，階梯收費(fèi)并不會(huì)影響我們的生活，反而有利于幫助我們養(yǎng)成節(jié)約用水的習(xí)慣�！薄八畠r(jià)調(diào)整是大趨勢(shì)，怎么調(diào)才是關(guān)鍵。”家住西城石油大學(xué)家屬區(qū)的李先生認(rèn)為，現(xiàn)在全球水資源都處于緊缺狀態(tài)，階梯收費(fèi)有利于增強(qiáng)市民節(jié)水意識(shí)，也能促進(jìn)水質(zhì)的進(jìn)一步提升，關(guān)鍵是要制定合理的水價(jià)調(diào)整方案。(記者李曉琳李長(zhǎng)蓮)相關(guān)鏈接

　　2014年1月，國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)《關(guān)于加快建立完善城鎮(zhèn)居民用水階梯價(jià)格制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》，其中指出，各地要按照不少于三級(jí)設(shè)置階梯水量，第一級(jí)水量原則上按覆蓋80%居民家庭用戶的月均用水量確定，保障居民基本生活用水需求；第二級(jí)水量原則上按覆蓋95%居民家庭用戶的月均用水量確定，體現(xiàn)改善和提高居民生活質(zhì)量的合理用水需求；第一、二、三級(jí)階梯水價(jià)按不低于1：1.5：3的比例安排，缺水地區(qū)應(yīng)進(jìn)一步加大價(jià)差。