東營(yíng)環(huán)保局與其他5市簽訂協(xié)議書(shū) 聯(lián)手治跨境污染

　　大眾網(wǎng)東營(yíng)10月31日訊  30日，青島、東營(yíng)、煙臺(tái)、濰坊、威海、日照6市環(huán)保部門(mén)簽訂《半島流域行政區(qū)域邊界地區(qū)環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)議書(shū)》。根據(jù)協(xié)議，6市環(huán)保部門(mén)對(duì)屬地不清的邊界“土小”企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合拆除、取締，對(duì)危險(xiǎn)廢物異地傾倒案件互相積極配合調(diào)查取證，并通過(guò)“聯(lián)合治污、團(tuán)結(jié)治污”的方式，妥善解決邊界環(huán)境污染糾紛，保障半島流域環(huán)境安全，維護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益。

　　根據(jù)協(xié)議書(shū)，六市環(huán)保部門(mén)將開(kāi)展共防共治，通過(guò)密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同打擊環(huán)境違法行為，合力推進(jìn)環(huán)境污染防治，妥善處理環(huán)境污染糾紛，共同維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定。

　　根據(jù)協(xié)議，各相關(guān)市將堅(jiān)持屬地管理，定期開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為，依法嚴(yán)肅處理，必要時(shí)果斷采取限產(chǎn)、限排或停產(chǎn)等措施，防止污染進(jìn)一步擴(kuò)大；對(duì)土小企業(yè)積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣�府�?jiān)決依法予以取締。對(duì)受污染的區(qū)域積極開(kāi)展環(huán)境污染綜合整治和生態(tài)修復(fù)，消除或最大限度降低污染危害。對(duì)突發(fā)性涉水環(huán)境污染事件，要及時(shí)采取應(yīng)急攔截措施，確保超標(biāo)廢水不出境、不對(duì)周邊環(huán)境造成影響。

　　六市環(huán)保局實(shí)行信息共享。通過(guò)定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議、印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、相互致函、案件移交等形式，建立邊界地區(qū)環(huán)境執(zhí)法信息交流平臺(tái)，定期通報(bào)本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況、污染防治工作進(jìn)展、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源排查、土小企業(yè)整治、信訪輿情受理等方面的情況，加強(qiáng)工作交流，及時(shí)研究解決邊界地區(qū)環(huán)境污染問(wèn)題。

　　發(fā)生跨界污染、生態(tài)破壞或其它可能影響相鄰市、縣環(huán)境的突發(fā)事件時(shí)，事發(fā)地環(huán)保部門(mén)要立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣�府啟�?dòng)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，提出控制、消除污染的應(yīng)對(duì)措施，并在第一時(shí)間通知可能造成環(huán)境影響的相鄰市、縣（市、區(qū)）環(huán)保部門(mén)，相鄰市縣要在人力、物資、設(shè)備、信息等方面給予事發(fā)地提供支持，并積極配合做好污染事件處置工作。

　　下游地區(qū)環(huán)保部門(mén)一旦發(fā)現(xiàn)因上游污水團(tuán)入境造成的污染事件時(shí)，應(yīng)第一時(shí)間告知上游地區(qū)環(huán)保部門(mén)，督促其迅速采取攔截措施并開(kāi)展溯源，同時(shí)啟動(dòng)本轄區(qū)應(yīng)急攔截措施，嚴(yán)防污水團(tuán)下泄。

　　六市還協(xié)議實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)測(cè)。對(duì)邊界地區(qū)的突出環(huán)境問(wèn)題聯(lián)合開(kāi)展追蹤溯源和聯(lián)合檢查，對(duì)邊界環(huán)境污染糾紛案件積極協(xié)商查處，對(duì)屬地不清的邊界土小企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合拆除、取締，對(duì)危險(xiǎn)廢物異地傾倒案件積極配合對(duì)方調(diào)查取證。聯(lián)合開(kāi)展突發(fā)環(huán)境安全事件應(yīng)急演練、處置工作。對(duì)邊界地區(qū)污染整治成果，鼓勵(lì)聯(lián)合開(kāi)展后督察和現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收等。

　　“行政邊界地區(qū)污染企業(yè)的歸屬和管理一直是基層環(huán)保部門(mén)頭疼的問(wèn)題。由于權(quán)屬不清、環(huán)境監(jiān)管薄弱等諸多原因，在一些行政邊界地區(qū)，往往存在企業(yè)違法排污和土小企業(yè)死灰復(fù)燃現(xiàn)象，污染糾紛時(shí)有發(fā)生。邊界聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作是解決邊界地區(qū)環(huán)境污染問(wèn)題的重要舉措，對(duì)于有效解決邊界環(huán)境執(zhí)法中權(quán)屬不清、責(zé)任不分、監(jiān)管不嚴(yán)、執(zhí)法不力等問(wèn)題具有重大意義�！鼻鄭u市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。