東營(yíng):市民拿房抵押貸款 土地所有人受到牽連
2014-11-07 11:09:00 來源:黃三角早報(bào) 我要評(píng)論
[提要]物權(quán)法第146條規(guī)定,建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換、出資或者贈(zèng)與的,附著于該土地上的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施一并處分。物權(quán)法第182條規(guī)定,以建筑物抵押的,該建筑物占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并抵押。
今年3月21日,“房主”郭某與農(nóng)商行簽訂抵押借款合同,郭某將位于利津縣夜市一條街的一套商品房抵押給該銀行。但是,郭某對(duì)房屋占有的土地沒有使用權(quán),該房的“地主”即土地使用權(quán)人系陳某。貸款到期后,郭某沒能償還借款,8月21日,利津縣法院依據(jù)該銀行的申請(qǐng),依法將房屋與占有的土地使用權(quán)一并查封,但是法院的查封行為引起“地主”陳某的強(qiáng)烈不滿。法院能將房屋占有的土地使用權(quán)一并執(zhí)行拍賣是否合法,成為本案焦點(diǎn)問題。
利津法院經(jīng)審理認(rèn)為,我國(guó)實(shí)行土地國(guó)有和集體所有的基本經(jīng)濟(jì)制度,私人可以享有建筑物所有權(quán),土地所有權(quán)仍屬于國(guó)家或者集體。因此,在我國(guó)物權(quán)法采取土地與建筑物分別為獨(dú)立的不動(dòng)產(chǎn)。物權(quán)法第146條規(guī)定,建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換、出資或者贈(zèng)與的,附著于該土地上的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施一并處分。物權(quán)法第147條規(guī)定,建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施轉(zhuǎn)讓、互換、出資或者贈(zèng)與的,該建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并處分。這兩個(gè)條文是關(guān)于建設(shè)用地使用權(quán)與地上不動(dòng)產(chǎn)一并處分的規(guī)定,即權(quán)利轉(zhuǎn)讓情形的“房隨地、地隨房”原則。
同時(shí),物權(quán)法第182條規(guī)定,以建筑物抵押的,該建筑物占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并抵押。以建設(shè)用地使用權(quán)抵押的,該土地上的建筑物一并抵押。抵押人未依照此規(guī)定一并抵押的,未抵押的財(cái)產(chǎn)視為一并抵押。本條規(guī)定了建筑物與土地使用權(quán)一并抵押的原則,即設(shè)立抵押情形的“房隨地、地隨房”原則。
綜上分析,根據(jù)物權(quán)法中“房隨地走”和“地隨房走”的雙向統(tǒng)一原則,即在設(shè)定抵押時(shí),法律將建筑物和建設(shè)用地使用權(quán)視為一個(gè)整體,陳某擁有的土地使用權(quán)因?yàn)樽淦渖系姆课菀呀?jīng)辦理了抵押貸款,故該土地使用權(quán)也應(yīng)當(dāng)視為一并抵押給了銀行。據(jù)此,利津縣人民法院依照相關(guān)法規(guī),裁定駁回陳某的異議。宣判后,雙方當(dāng)事人均服判息訴,一審裁定已經(jīng)發(fā)生法律效力。
責(zé)任編輯:趙靜
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