東營：“消”煙形勢嚴峻 全民禁煙“路漫漫”

　　大眾網(wǎng)東營11月27日訊 11月24日國務(wù)院公布了首部公共場所控煙條例，并公開征求意見。根據(jù)送審稿，所有室內(nèi)公開場所一律禁止吸煙，違法者將被處以50元以上500元以下罰款。市民對此第一反應是：“國家要對煙民動真格了”。 11月26日，記者走訪我市一些公共場所發(fā)現(xiàn)，公共區(qū)域吸煙現(xiàn)象仍很常見。另外，記者也對未成年人、老煙民、公務(wù)員、教師等群體進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)全面禁煙很有必要，但操作難度比較大。

　　現(xiàn)場調(diào)查 “消”煙形勢嚴峻

　　對于禁煙范圍，送審稿規(guī)定“所有室內(nèi)公共場所一律禁止吸煙�！备叩葘W校的室外教學區(qū)域、婦幼保健機構(gòu)、兒童醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院的室外區(qū)域，公共交通工具的室外等候區(qū)域等公共場所的室外區(qū)域全面禁止吸煙。

　　據(jù)此規(guī)定，公交站點將成為禁煙區(qū)域。11月26日上午，記者在運河路上的公交站點看到，吸煙的人并不少。據(jù)記者粗略統(tǒng)計，在30分鐘內(nèi)共有5位市民先后在等車區(qū)域抽煙。稍后記者又來到市人民醫(yī)院，發(fā)現(xiàn)在30分鐘內(nèi)，人民醫(yī)院室外區(qū)域就有10多個人吸煙。另外，據(jù)調(diào)查，我市高校、酒店、賓館、網(wǎng)吧、機關(guān)單位等公共領(lǐng)域吸煙現(xiàn)象也屢見不鮮。

　　送審稿還規(guī)定，國家機關(guān)工作人員、教師、醫(yī)務(wù)人員應當帶頭控煙，國家機關(guān)工作人員不在公務(wù)活動中吸煙，教師不在學生面前吸煙，醫(yī)務(wù)人員不在病人面前吸煙。暗訪中記者發(fā)現(xiàn)，某些學校、政府機關(guān)單位的禁煙力度不足。在某學校，因為男老師愛抽煙，就單獨讓幾個男老師在一個小辦公室，或者單獨開辟一個抽煙區(qū)域。在某機關(guān)單位，記者到了三個辦公室，其中有兩個辦公室“煙霧繚繞”。

　　特殊群體調(diào)查 大齡煙民很苦惱，吸煙年輕化有所抬頭

　　公共領(lǐng)域禁煙當然是好事，但是對于煙癮大的人會非常麻煩。以前在醫(yī)院門口等病人的時候，在臺階上抽口煙是常事，現(xiàn)在根據(jù)送審稿將不被允許，這對于一天抽兩包煙量的人的確難了點。

　　記者了解到，很多煙民煙齡長達20多年。“我十四五歲時就抽煙，當時社會上興抽煙，現(xiàn)在煙癮這么大，社會又說不讓抽煙了。抽煙不對，但是不抽又很難�！蔽迨�多歲的趙先生說，自己嘗試過很多次戒煙，都失敗了。他是一名高校老師，對送審稿中規(guī)定的除室內(nèi)不能吸煙外，高等學校的室外教學區(qū)域也將禁煙這一條特別關(guān)注。

　　據(jù)了解，送審稿出來之后，受此消息影響，11月25日，電子煙概念股大漲。香煙的替代產(chǎn)品是否能幫助煙癮大的人，這還需要拭目以待。

　　另外，此次送審稿中，還規(guī)定了煙草銷售商不能向青少年銷售煙草制品，學校有義務(wù)向?qū)W生講解煙草危害等內(nèi)容，未成年吸煙問題受到重視。

　　據(jù)悉，《2014年中國青少年煙草使用情況》表明初中學生吸煙率高達6.4%。現(xiàn)在青少年吸煙者中，想戒煙的比例為72.1%，但僅有11.4%接受過戒煙幫助。數(shù)據(jù)表明吸煙年輕化趨勢很明顯。

　　記者在不少學校附近發(fā)現(xiàn)有煙草銷售點，有的向?qū)W生開放。根據(jù)部分家長反應，孩子經(jīng)常回家抱怨班上有“壞小子”偷偷摸摸抽煙。

　　業(yè)內(nèi)專家表示：“吸煙年輕化是最可怕的，年齡大的完全戒煙是不可能的，只有做到青少年無煙化，才能慢慢讓整個社會‘消’煙�！�

　　各方回應 禁煙是好事，但操作起來有困難

　　對于此次送審稿的內(nèi)容，記者在街頭隨機進行了采訪，市民一致認為是好事，不過也有煙民表示內(nèi)容有些“苛刻”。

　　李女士的看法很有代表性：“吸煙不僅有害吸煙者健康，二手煙危害更大。我的丈夫吸煙量很大，經(jīng)常為此吵架，還影響家庭和睦。”正在一旁抽煙的王先生表達了不同看法，禁煙是文明的表現(xiàn)，也是趨勢，是好事，但對煙民來說，公共領(lǐng)域全面戒煙，有點“嚴”，再說真要罰款估計罰不過來。市衛(wèi)生計生委的張主任表示：“對于控煙工作，我市一直在推行。雖然有一定成效，但畢竟我們沒有立法權(quán)，不能有強制措施。”記者從市衛(wèi)生計生委官方網(wǎng)站上看到了11月8日剛公布的公共場所和工作場所禁煙通知。內(nèi)容中對于禁煙區(qū)域、禁煙措施規(guī)定的比較清楚�！暗�是我們沒權(quán)力開罰單�！睆堉魅螣o奈地說，相比較青島等有立法權(quán)的城市，我們的禁煙措施難有法律操作性。“這次國家層面立法正好彌補了我們的缺陷，推廣禁煙的步伐會加快�！� (記者張靖)

　　延伸解讀

　　送審稿除了對于吸煙者個人吸煙區(qū)域進行限制之外，還有對廣告商、影視作品、網(wǎng)店等多方面限制。

　　1、通過網(wǎng)絡(luò)售煙的，由工商行政管理部門會同工業(yè)和信息化部門對其處以五萬元以上二十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，直至吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。

　　2、全面禁止所有的煙草廣告、促銷和贊助。 3、電影、電視劇及其他節(jié)目中不得出現(xiàn)煙草的品牌標識和相關(guān)內(nèi)容，以及變相煙草廣告；不得出現(xiàn)在禁止吸煙的場所吸煙的鏡頭；不得表現(xiàn)未成年人買煙、吸煙等將煙草與未成年人相聯(lián)系的情節(jié)；不得出現(xiàn)有未成年人在場的吸煙鏡頭等。