建筑勞務工資保證金實行動態(tài)管理 誠信企業(yè)可免繳

　　大眾網(wǎng)東營1月8日訊 從今年1月1日起，建筑勞務工資保證金調整繳存比例，并實行動態(tài)管理。近日，省住房和城鄉(xiāng)建設廳聯(lián)合省人社廳、財政廳、公安廳、信訪局下發(fā)《關于改進和加強建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付管理的意見》(以下簡稱《意見》)，對建筑勞務工資相關政策做出調整。

　　據(jù)悉，所謂建筑勞務工資保證金，就是從事建筑業(yè)的用工企業(yè)，要繳納一定數(shù)額的保證金，如果已繳納工資保證金的企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資，可以及時使用工資保證金支付被拖欠的工資。7日，市建設工程招標投標辦公室的一位負責人介紹，東營自2004年開始實施建筑勞務工資保證金制度，今年對該保證金政策作出調整，是為了使其發(fā)揮更大作用。

　　該負責人稱，根據(jù)《意見》相關要求，自2015年1月1日起，建設單位、施工單位(指總承包企業(yè)和與建設單位直接發(fā)生合同關系的專業(yè)承包企業(yè))在工程開工前均按工程合同總造價1%的基準比例分別繳納建筑勞務工資保證金。區(qū)別于此前東營實行的2%的繳存比例。

　　同時，建筑勞務工資保證金不再存入財政專戶，改為在工程所在地市、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設部門招標選定的銀行，存入繳存單位自行開設的專用賬戶。現(xiàn)行財政專戶中的建筑勞務工資保證金，仍按原有規(guī)定管理、使用和返還，到全部返還后該財政專戶自然取消。住房城鄉(xiāng)建設部門、受托銀行、繳存單位(建設單位、施工單位)簽訂三方共管協(xié)議，協(xié)議中須約定：動用保證金，需三方達成一致。

　　值得注意的是，建筑勞務工資保證金繳存比例實行動態(tài)管理。根據(jù)《意見》，上一年度從未拖欠工程款的建設單位、從未拖欠農(nóng)民工工資的施工單位、建筑市場信用考核優(yōu)秀的，可免予繳存保證金;上一年度嚴重拖欠工程款和農(nóng)民工工資，造成社會不良影響，建筑市場信用考核較差的建設單位、施工單位，按2%的比例繳存保證金。

　　據(jù)了解，東營市2014年繳存建筑勞務工資保證金2.3億元，退返1.2億元。“東營目前正在研究實施細則，原則上按照省里的規(guī)定實施，只是在對保證金的管理上更加細化。例如，在保證金返還方面，過去是一次性返還的，以后將根據(jù)工程進度分階段返還，以減少大量資金長期存放造成的浪費�！睎|營市建設工程招標投標辦公室負責人說，保證金制度在建筑行業(yè)內(nèi)已經(jīng)實施十年，制度比較成熟了，下一步保證金制度很有可能在全市建筑業(yè)之外的其它行業(yè)推開。

　　此外，據(jù)了解，市清欠辦2014年接待建筑業(yè)農(nóng)民工清欠問題來訪177起，3633人次，清欠金額4240.3萬元。目前市清欠辦接待的絕大多數(shù)為爭議類清欠問題，“就是雙方?jīng)]算明白賬、對于到底該結多少工資沒有達成協(xié)議的�！�