車購稅新規(guī)對東營車市影響不大 “憑發(fā)票上稅”不靠譜

　　大眾網(wǎng)東營2月2日訊 2014年，我市機動車保有量突破69萬輛，同比增長3.4%，我市平均每四人就有一輛車，汽車成為市民生活不可或缺的一部分。

　　2014年12月2日，國家稅務總局發(fā)布了新的《車輛購置稅征收管理辦法》，自2015年2月1日起施行。車購稅征管辦法新舊規(guī)定有何不同？新規(guī)定給市民的生活帶來了哪些影響？尤其是坊間流傳的“汽車憑發(fā)票上稅”的傳言是否屬實？記者做了采訪。

　　“汽車單憑發(fā)票上稅”不靠譜

　　近日，在我市關于“以后交車購稅按照4S店的開票價交稅”的說法流行開來，就此問題記者采訪了東營市國稅局車輛購置稅分局局長印樹學。

　　新辦法第十一條規(guī)定，最低計稅價格是指國家稅務總局依據(jù)機動車生產(chǎn)企業(yè)或者經(jīng)銷商提供的車輛價格信息，參照市場平均交易價格核定的車輛購置稅計稅價格。印樹學表示，有市民將“經(jīng)銷商提供的車輛價格信息”等同于經(jīng)銷商為購車人開具的發(fā)票，這是不準確的，“經(jīng)銷商提供的車輛價格信息”是經(jīng)銷商在價格優(yōu)惠后提供給國家稅務總局的信息，國家以此來制定最低計稅價格，“比如一款車本來它的最低計稅價格是10萬元，由于4S店有各種優(yōu)惠，這款車賣到9萬元，國家稅務總局參照4S店的數(shù)據(jù)后也許會適當降低最低計稅價格�！�

　　新辦法第九條第三款規(guī)定，納稅人購買自用或者進口自用應稅車輛，申報的計稅價格低于同類型應稅車輛的最低計稅價格，又無正當理由的，計稅價格為國家稅務總局核定的最低計稅價格；

　　新辦法第九條第五款規(guī)定，國家稅務總局未核定最低計稅價格的車輛，計稅價格為納稅人提供的有效價格證明注明的價格。有效價格證明注明的價格明顯偏低的，主管稅務機關有權核定應稅車輛的計稅價格。

　　“以上兩條新規(guī)也有必要說明一下，通俗地講，汽車制造商生產(chǎn)每種型號和配置的車型都會逐級上報至國家稅務總局備案，如今，國稅總局備案的車型多達20余萬種，新辦法中有備案的車型計稅方式?jīng)]有變化，只有個別未在國稅總局備案的新上市車型才會按照‘有效價格證明’交稅。比如，有這么一款車，這款車在國稅總局備案的最低計稅價格是10萬元，市民購買了這款車，如果購車發(fā)票只開具了5萬元，這時就要比照國稅總局的最低計稅價格10萬元計稅。當該款車型在總局最低計稅價格沒有備案時，且購車發(fā)票明顯偏低，這時稅務機關將依照規(guī)定核定該車型的計稅價格。”印樹學告訴記者。

　　同時，新辦法“正當理由”進行了明確解釋，即：進口舊車、因不可抗力因素導致受損的車輛、庫存超過3年的車輛、行駛8萬公里以上的試驗車輛、國家稅務總局規(guī)定的其他車輛，計稅價格為納稅人提供的有效價格證明注明的價格。納稅人無法提供車輛有效價格證明的，主管稅務機關有權核定應稅車輛的計稅價格。除以上情形之外都屬于“無知當理由”。

　　市民買車后有60天時間交稅三種情形可退稅

　　新辦法規(guī)定，納稅人購買自用應稅車輛的，應自購買之日起60日內(nèi)申報納稅；進口自用應稅車輛的，應自進口之日起60日內(nèi)申報納稅；自產(chǎn)、受贈、獲獎或者以其他方式取得并自用應稅車輛的，應自取得之日起60日內(nèi)申報納稅。免稅車輛因轉(zhuǎn)讓、改變用途等原因，其免稅條件消失的，納稅人應在免稅條件消失之日起60日內(nèi)到主管稅務機關重新申報納稅。免稅車輛發(fā)生轉(zhuǎn)讓，但仍屬于免稅范圍的，受讓方應當自購買或取得車輛之日起60日內(nèi)到主管稅務機關重新申報免稅。

　　“納稅期限60天，市民購車后有60天時間去交稅，新辦法比老辦法更細化。”市國稅局的工作人員表示。

　　同時，記者了解到，新規(guī)施行后，有三種情形可以退稅。市國稅局的印樹學表示，新辦法對退稅有了更明確的規(guī)定，“一是車輛退回生產(chǎn)企業(yè)或者經(jīng)銷商的；二是符合免稅條件的設有固定裝置的非運輸車輛但已征稅的；三是其他依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定應予退稅的情形。這三種情形準予納稅人申請退稅。這與原規(guī)定‘因質(zhì)量原因、公安機關不予辦理車輛登記注冊的情形’相比，退稅的情形更加廣泛，更明確�！�

　　據(jù)介紹，在提供申請退稅資料方面，新辦法要求更詳細，對上述3種退稅情形，都按未辦理車輛登記注冊的、已辦理車輛登記注冊的等情形，分類要求提供資料。這與原規(guī)定籠統(tǒng)地要求提供資料相比，更有利于征納雙方實際操作。

　　新規(guī)對我市車市影響不大

　　年末市民購車的熱情有所增加，記者在東八路和郝家的各大4S店看到，來看車的市民不絕如縷�！敖裉於�了一輛卡羅拉，希望年前能開上新車�！笔忻袼蜗壬鷮τ浾哒f，談到關于車購稅新規(guī)，宋先生表示有所關注，“看條例，2月1日前或后，感覺我的卡羅拉上稅費用差距并不是很大�！�

　　“此次新規(guī)只是完善了最低計稅價格，交稅期限，退稅情形等，只有個別未備案車型的納稅標準有變化，但絕大部分車型的納稅標準并沒有變化，既然在交稅數(shù)額上沒有太大變化，那么對我市車市來說，并不會帶來多大影響�！睎|八路某4S店的銷售經(jīng)理對記者說。

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　　免稅、身份證明、價外費用也有變化

　　新辦法規(guī)定，“設有固定裝置的非運輸車輛”，指列入國家稅務總局下發(fā)的《設有固定裝置非運輸車輛免稅圖冊》的車輛。也就是說，不在免稅圖冊范圍內(nèi)的車輛，一律不予免稅。

　　新辦法要求納稅人辦理納稅申報時，應如實填寫《車輛購置稅納稅申報表》，并提供納稅人身份證明、車輛價格證明、車輛合格證明和稅務機關要求提供的其他資料。把原規(guī)定的“車主身份證明”修改為“納稅人身份證明”，因為車主不一定是納稅人。同時，刪除了提供相關證明的明細，其證明資料由各地國稅機關根據(jù)實際情況自行決定。

　　新辦法第十條把價外費用歸納為“銷售方價外向購買方收取的基金、集資費、違約金(延期付款利息)和手續(xù)費、包裝費、儲存費、優(yōu)質(zhì)費、運輸裝卸費、保管費以及其他各種性質(zhì)的價外收費，但不包括銷售方代辦保險等而向購買方收取的保險費，以及向購買方收取的代購買方繳納的車輛購置稅、車輛牌照費”，刪除了原規(guī)定的“返還利潤、補貼、代收款項和代墊款項”。同時，增加了不包括在價外費用范圍之內(nèi)的保險費、車輛購置稅和車輛牌照費，這樣便于征納雙方“對號入座”實際操作。