東營建筑企業(yè)、工人多來自外地 年底討薪“難上加難”

　　每到年底，農(nóng)民工討薪都是一個繞不過的話題。

　　大眾網(wǎng)東營2月10日訊 打了工就應(yīng)該拿到錢，天經(jīng)地義�？墒墙ㄖ�行業(yè)的特殊性，農(nóng)民工的傳統(tǒng)思維習慣以及施工企業(yè)回籠資金難等都讓這個問題顯得并不簡單。而越來越激烈的施工企業(yè)競爭和東營外地施工企業(yè)、外地工人多的特點，讓討薪問題變得更加復(fù)雜。

　　如何破解？市清欠辦的工作人員稱，農(nóng)民工思維需要轉(zhuǎn)變、教育，讓更多的理性維權(quán)意識代替更多的情緒；相對強勢的企業(yè)需要盡到更多的責任，不只是口頭上的承諾，還應(yīng)該在制度上進行規(guī)定。而其他的主體則應(yīng)該為勞資雙方提供交流的平臺，同時通過多樣方式讓弱者強起來，讓強者更理性。

　　“讓每個農(nóng)民工拿著錢回家過年”，這是每一個人的愿望。

　　老板人仁義，不會欠我們的

　　工地停工都一個多月了，家在菏澤的老李目前卻還沒打算回去�！袄习逭f臘月二十七可能算總賬，再等等。”老李就著咸菜吃著饅頭說，今年工地上的活兒少，掙錢不多，在老板那兒還有七千塊錢的工資沒發(fā)，拿著過年回去給老婆孩子添添衣裳，買點年貨，就剩不下多少了。周圍跟他合租的農(nóng)民工聽他這么一說都笑起來，他們情況類似。

　　接近過年的時候，是給農(nóng)民工算總賬的時候，當然，也是農(nóng)民工討薪的高峰期�！斑^年是一個節(jié)點�！鼻迩忿k的工作人員說，建筑行業(yè)有個特點，工程合同當中規(guī)定撥款日期都會有節(jié)點，比如基礎(chǔ)完工、主體完工、框架完工等不同節(jié)點，而往往過年的時候會遇到其中一個。錢撥下來，工資才能發(fā)。

　　另一個過年討薪的原因是農(nóng)民工自身的習慣。今年已經(jīng)50歲的老李并不習慣用銀行卡，“那個東西搗鼓不明白”，他喜歡“自己拿現(xiàn)錢”�！耙话闱闆r就是老板給我們兩三個月的基本生活費，二三千塊錢，有急事也可以要，不過錢要了，攢不下，我又好喝兩口，不如別要，誰不想多拿點錢回家？還是等著過年一起拿好�！崩侠詈俸俚匦χ�，“反正我們這么多人都沒拿到錢，一起要就行，老板人也仁義，不會欠我們的�！崩蠌埐⒉惶�同意老李的看法�！艾F(xiàn)在欠農(nóng)民工錢的有的是，去年算錢的時候就有好幾天沒給我算。”老張隨口說，他自己記得好好的，但老板說這工作不行那工作不行，就不算。

　　外地企業(yè)外地工人多 年底討薪問題更嚴峻

　　清欠辦的工作人員表示，東營建筑行業(yè)最大的一個特點是農(nóng)民工都是外地人，施工企業(yè)也有很大一部分是外地企業(yè)。

　　老李是菏澤人，老張是聊城人，“魯西南、四川、江蘇、中西部等地區(qū)來東營干建筑的特別多，東營本地的建筑工人幾乎沒有”。而外地施工企業(yè)也非常多，比如從江蘇來的很多施工單位。

　　“外地施工企業(yè)多，我們對他們的信息了解就沒有本地企業(yè)全，現(xiàn)在全國還沒有統(tǒng)一的施工企業(yè)信譽聯(lián)網(wǎng)機制，他們報上來的信息肯定都是好的，而差的不會說，這一部分增加了監(jiān)管難度�！鼻迩忿k工作人員說，施工企業(yè)的信譽如果能夠真實掌握，對預(yù)防農(nóng)民工欠薪問題作用很大。 “外地農(nóng)民工多，也導(dǎo)致我們工作難度加大。一到年關(guān)，外地農(nóng)民工急著返鄉(xiāng)，回家成本也高，一旦手里拿不到錢，情緒就很急，容易引發(fā)集體事件。而外地施工企業(yè)，一時半會有可能趕不過來，民工找不到對方或者對方?jīng)]有時間，各種問題便集中在一起了。”清欠辦工作人員如是說。

　　他們是弱勢，不敢談條件

　　“在實際的案例糾紛中，對農(nóng)民工惡意欠薪的非常少了，再說‘惡意’很難界定。不過工作量上產(chǎn)生糾紛太正常了�！鼻迩忿k的工作人員說，建筑行業(yè)建筑工人不是說干多少活給多少錢，還要看你完工質(zhì)量，工人損壞工具的事很常見，做壞工作的事也時有發(fā)生，這樣建筑工人的活兒可能就白干，施工單位不會給他們錢。

　　可是為什么不提前簽訂好合同呢？“老板肯讓我們跟他一起干就挺好了，簽什么合同呢？我們也看不明白，如果老板真想騙我們，在合同上騙還不是一樣！”老李很“精明”地說，“出門在外有份安定的活兒干著就很好，我不想經(jīng)常換工地，太麻煩了。”

　　“他們?nèi)鮿�，不敢談條件�！鼻迩忿k的工作人員說，現(xiàn)實中的農(nóng)民工沒有知識文化，很難跟施工單位老板“討價還價”。

　　而弱勢的又何止是農(nóng)民工。“現(xiàn)在一個活兒，有好多家施工單位競標，憑什么給你？我們在甲方那里也是弱勢。在施工過程中，工程合同內(nèi)容變更經(jīng)常發(fā)生，變更一次簽一次合同嗎？那你也太不相信人了�？墒侨绻�不簽，最后就有吃大虧的風險�！币晃皇┕�單位的老板表示，“去年建筑行業(yè)特別難干，拿到手一個項目有多難，我們也沒太多底氣‘討價還價’�！�

　　農(nóng)民工的法律維權(quán)意識需要增強

　　“農(nóng)民工不僅僅是知識水平欠缺的問題，主要還存在一個從農(nóng)村思維到城市思維的轉(zhuǎn)變，農(nóng)村里多是靠信任解決問題，不用合同、欠條，也不好意思爭取自己的利益，他們需要轉(zhuǎn)變這種想法�！鼻迩忿k的負責人表示，農(nóng)民工需要再教育，需要能夠咨詢的途徑�！白约旱睦�益首先要自己爭取，然后才是大家共同幫助弱勢對抗強勢。”

　　對于建筑企業(yè)的管理，該負責人認為，未來的方向應(yīng)該是倒逼企業(yè)多做事情�！耙驗槟銖妱�，你有責任提供標準合同讓農(nóng)民工簽，不提供合同，那么農(nóng)民工說你欠多少錢就應(yīng)該是多少，企業(yè)應(yīng)該負起這個責任。當然這只是我的一個想法�！睋�(jù)了解，近期，我市在去年12月份提出有序啟用建筑業(yè)農(nóng)民工工資保證金相關(guān)措施。“在保證底線的前提下，加快了保證金返還的速度，有利于施工企業(yè)資金的流通。”同時，省住建廳、人社廳等多個部門聯(lián)合出臺的《關(guān)于改進和加強建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付管理的意見》也在加緊落實中，“讓農(nóng)民工的賬算得清楚，讓農(nóng)民工的工資發(fā)放及時，是每個人的愿望，這是個系統(tǒng)工程，需要大家一起努力�！鼻迩忿k負責人最后說道。