東營區(qū)檢察院信息庫“三色預(yù)警”成預(yù)防新引擎

　　大眾網(wǎng)東營3月17日訊 去年以來，山東省東營市東營區(qū)檢察院通過打造預(yù)防職務(wù)犯罪信息庫這一新引擎，使預(yù)防工作更加準(zhǔn)確、到位。

　　科學(xué)劃分主體類型

　　打造信息庫“三色預(yù)警”

　　東營區(qū)地處黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略區(qū)的交匯地帶，每年的在建重大工程有30多項，住建、財政、審計、發(fā)改、拆遷、基層站所等單位工作人員成為該縣檢察院信息庫中的重點監(jiān)控對象。

　　去年5月，該院在解決信息來源、協(xié)作共享等問題的基礎(chǔ)上，建立了預(yù)防職務(wù)犯罪信息庫。信息庫中，全區(qū)所有單位的廉政風(fēng)險點和各項在建重大工程的預(yù)防情況清晰可見，其中每個崗位的權(quán)責(zé)、風(fēng)險點，每項工程的責(zé)任主體、風(fēng)險等級和已采取的預(yù)防措施等一目了然。

　　通過科學(xué)劃分信息庫主體類型，按照主體權(quán)力的大小、同類發(fā)案情況、舉報情況由低到高等條件，信息庫設(shè)定了藍(lán)、橙、紅三色預(yù)警狀態(tài)�！斑@是我們開展預(yù)防工作的基礎(chǔ)。通過每天瀏覽信息庫，查看顏色等級，就能了解該對哪些單位哪些人開展什么程度的預(yù)防工作，使預(yù)防工作更及時、更有針對性和實效性�！痹撛簷z察長李守勤告訴記者。

　　三色預(yù)警引導(dǎo)預(yù)防

　　信息庫成預(yù)防工作晴雨表

　　信息庫中的藍(lán)、橙、紅三色預(yù)警分別對應(yīng)著不同程度的應(yīng)對機(jī)制。

　　藍(lán)色預(yù)警啟動專項警示教育宣傳工作和點對點的預(yù)防警示提醒工作。除了制作工程建設(shè)領(lǐng)域展板以供參觀學(xué)習(xí)外，該院對一線工程人員每天定時發(fā)送警示信息，并全天候接受在線咨詢，及時答疑解惑。對涉及橙色預(yù)警的人員則實行告誡談話制度，按級別和嚴(yán)重程度分別由檢察長、分管副檢察長、局長和科長進(jìn)行約談，重點分析行為性質(zhì)，警示發(fā)展態(tài)勢，提出預(yù)防措施。紅色預(yù)警則啟動預(yù)防介入，單獨或聯(lián)合紀(jì)檢、審計等部門進(jìn)行預(yù)防調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，分別移交相關(guān)部門處理。

　　此外，信息庫以地圖標(biāo)注的形式建立了一張覆蓋全區(qū)的信息網(wǎng)，每個單位、每個項目至少設(shè)有一名預(yù)防聯(lián)絡(luò)員，可在線進(jìn)行即時溝通與互動。在線通知、在線咨詢、在線預(yù)約行賄犯罪檔案查詢，甚至在線教育都能通過該信息平臺實現(xiàn)。

　　三色預(yù)警引導(dǎo)偵查

　　信息庫成辦案工作風(fēng)向標(biāo)

　　根據(jù)預(yù)警信號，截至目前，東營區(qū)檢察院已告誡約談3人，調(diào)查舉報線索12件，移交反貪部門4件、反瀆部門1件，移交紀(jì)委3件、相關(guān)主管部門4件。

　　2014年4月，該院干警在排查紅色預(yù)警信息時，發(fā)現(xiàn)區(qū)商務(wù)局市場運行科科長崗位呈現(xiàn)紅色預(yù)警。干警瀏覽發(fā)現(xiàn)，該科因?qū)徟�驗收“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和匿名舉報而呈現(xiàn)紅色預(yù)警。該院隨即啟動應(yīng)對機(jī)制，組織干警分別到區(qū)商務(wù)局和工程項目中進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，“萬村千鄉(xiāng)市場工程”部分項目規(guī)模與資金撥付不匹配，有約70萬元的專項扶持資金流失，存在重大瀆職犯罪嫌疑。預(yù)防部門將線索轉(zhuǎn)至反瀆局后，反瀆局最終立查東營市、區(qū)商務(wù)系統(tǒng)4人玩忽職守、受賄大案。

　　今年1月，東營區(qū)農(nóng)村“兩委”換屆選舉，信息庫顯示個別村“兩委”人員和涉農(nóng)崗位人員出現(xiàn)橙色警報，有的甚至呈現(xiàn)紅色警報。預(yù)防人員將相關(guān)職位人員和舉報反映的問題進(jìn)行初步分析整理后轉(zhuǎn)至反貪局進(jìn)行偵查。截至2月5日已立查大案4件4人，其中涉及農(nóng)村青苗補償款犯罪2件、貪污農(nóng)業(yè)補貼款1件、貪污扶貧專項資金案1件。