【正風(fēng)反腐2015】把紀(jì)律審查作為主業(yè)中的主線

　　新松恨不高千尺，惡竹應(yīng)須斬萬(wàn)竿。

　　為堅(jiān)決遏制腐敗滋生蔓延勢(shì)頭，過(guò)去的一年，我市堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，嚴(yán)格用紀(jì)律的尺子衡量黨員干部行為，突出執(zhí)紀(jì)特色，加大紀(jì)律審查力度，持續(xù)保持了懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。

　　這一年，我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷調(diào)配人員增強(qiáng)辦案力量。結(jié)合內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革和人員調(diào)整，按編制數(shù)額為4個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室配齊配強(qiáng)辦案人員，從縣區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察室、派駐機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委中抽調(diào)人員組成10個(gè)專項(xiàng)紀(jì)律審查組，由市紀(jì)委統(tǒng)一調(diào)配使用，并從公、檢、法、審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)、住建、國(guó)土等部門(mén)選取專業(yè)人員充實(shí)調(diào)整“辦案人才庫(kù)”和“陪護(hù)人員庫(kù)”，動(dòng)態(tài)管理，有效實(shí)現(xiàn)了辦案資源共享。同時(shí)，聘任14名案件審理專家，建立了“審理專家?guī)臁�，重點(diǎn)對(duì)紀(jì)律審查過(guò)程中遇到的疑難復(fù)雜問(wèn)題提供咨詢幫助，保證了紀(jì)律審查工作質(zhì)量。在去年全省組織的優(yōu)質(zhì)案件評(píng)選中，我市推薦的2起案件全部獲獎(jiǎng)。

　　這一年，我市積極推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革，進(jìn)一步完善紀(jì)律審查工作機(jī)制。先后制定出臺(tái)了《問(wèn)題線索集中管理辦法》、《異地交叉辦案暫行辦法》、《案件審理專家?guī)旃芾頃盒修k法》、《關(guān)于規(guī)范市管干部函詢談話工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范誡勉談話有關(guān)事項(xiàng)的通知》、《紀(jì)律審查工作“十五個(gè)不準(zhǔn)”》等一批配套制度規(guī)定，并結(jié)合工作實(shí)際組織編印了《紀(jì)律審查工作常用程序參考手冊(cè)》，幫助指導(dǎo)辦案人員從嚴(yán)把握審查程序，提升了紀(jì)律審查工作規(guī)范化水平。

　　這一年，我市積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變紀(jì)律審查的理念、思路和方式，從“查違法”向“盯違紀(jì)”轉(zhuǎn)變，把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)懲腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，嚴(yán)格量紀(jì)，處理到位，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得重大階段性成果，保持了懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭。

　　在一次次回顧中，一串串?dāng)?shù)字成了最好的詮釋：

　　去年以來(lái)，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)2056件(次)，同比上升20.7%；立查案件315件，同比上升17.5%；給予黨紀(jì)政紀(jì)處分336人，同比上升24%，其中涉及縣處級(jí)干部25人、科級(jí)干部79人，移送司法機(jī)關(guān)處理17人。

　　數(shù)字在記錄，效率顯神威。在紀(jì)律審查中，我市堅(jiān)持快查快辦、快進(jìn)快出，努力提高紀(jì)律審查效率。如查處的東營(yíng)區(qū)龍居生態(tài)林場(chǎng)建設(shè)管理辦公室原主任隋湘濱，市煙草專賣(mài)局(公司)原黨委書(shū)記、局長(zhǎng)、總經(jīng)理蔣樹(shù)珍，市現(xiàn)代漁業(yè)示范區(qū)管委會(huì)原黨工委書(shū)記、主任耿民喜，市城市管理局原黨組成員、黃河水城管理辦公室原主任董志輝嚴(yán)重違紀(jì)案件，分別僅用10天、7天、8天、5天時(shí)間，就查清了其主要違紀(jì)事實(shí)，并對(duì)涉嫌違法問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　這一年，我市繼續(xù)嚴(yán)格紀(jì)律審查安全要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委關(guān)于紀(jì)律審查安全要求，認(rèn)真剖析外省、市發(fā)生的紀(jì)律審查安全事故，筑牢紀(jì)律審查安全意識(shí)；嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)律審查工作程序，認(rèn)真落實(shí)線索排查、初核、立案、移送審理各項(xiàng)規(guī)定和報(bào)批制度，確保紀(jì)律審查工作規(guī)范有序；嚴(yán)格應(yīng)急預(yù)案管理，落實(shí)防范應(yīng)對(duì)措施，做到責(zé)任、措施、保護(hù)和監(jiān)督檢查到位，提高辦案工作的安全防范能力；落實(shí)辦案安全責(zé)任制，案件主辦人為辦案安全第一責(zé)任人，層層簽訂安全責(zé)任書(shū)，加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督檢查，消除了一批辦案安全隱患，實(shí)現(xiàn)了辦案安全和辦案效果的統(tǒng)一。