以水為脈、以綠為衣、以濕地為特色，構建組團式生態(tài)型城市格局。有序開展中心城濕地修復提升，形成不低于70%的藍綠空間體系，打造“藍綠交織、清新明亮，濕地在城中、城在濕地中”的濕地文明之城。這是東營人的奮斗目標，是東營市創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市的底線。

濕地與城市的交融

　　實施生態(tài)優(yōu)先基礎上的集約發(fā)展，通過縱橫交錯的河湖水系，串聯(lián)城市公園綠地和城郊農(nóng)林沼澤濕地，形成以濕地為核心的中心城“藍綠空間”，納入國土空間規(guī)劃體系。

　　東營市劃定東城主中心、西城副中心、墾利次中心和各衛(wèi)星城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，實現(xiàn)組團發(fā)展、生態(tài)間隔、快速連接�？刂坪弥行某悄媳眱纱笊鷳B(tài)空間。南部生態(tài)空間以森林濕地公園和廣利河中下游濕地為主體，在保護的基礎上進行必要的生態(tài)修復和景觀提升，適度發(fā)展文旅休閑產(chǎn)業(yè)，打造市民近郊游的聚集地；北部生態(tài)空間以白鷺濕地和金湖銀河、辛安水庫濕地為主體，最大限度保留原生態(tài)風貌，適度發(fā)展體驗式濕地產(chǎn)業(yè)，建設美麗鄉(xiāng)村。

　　按照市政府印發(fā)的《東營市建設濕地城市方案》，突出“兩帶、三河、五片、多點”中心城濕地結(jié)構。“兩帶”，即東八路和榮烏高速公路濕地風光帶，重點是營造連片濕地景觀，連通旅游線路，展示濕地城市風貌�！叭印保磸V利河、溢洪河、東營河，在實施流域水環(huán)境綜合治理的基礎上，局部恢復自然駁岸、擴大水面，打造可游可賞的河道濕地。

　　“五片”，包括白鷺濕地片區(qū)、機場濕地片區(qū)、耿井濕地片區(qū)、城東濕地片區(qū)、城南濕地片區(qū)，以生態(tài)保育為主，適當提升利用。其中，白鷺濕地片區(qū)，以省級濕地公園建設為帶動，修復碎片化濕地，融村莊、濕地、農(nóng)田為一體，打造田園濕地景觀；機場濕地片區(qū)，在德州路、東八路、溢洪河沿線，修復水面，涵養(yǎng)蒲草、蘆草等濕地植物，形成“蘆花飛雪、翔鳥云集”的迎賓濕地景觀；耿井濕地片區(qū)，將現(xiàn)狀耿井水庫廢棄沉沙池與周邊河渠連通，沿南一路南側(cè)局部挖低蓄水，利用填挖土方種植背景林，形成適應洪澇變化的水上森林濕地景觀；城東濕地片區(qū)，以廣南水庫、廣北水庫水源地保護和生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖為主，恢復候鳥覓食地，形成“百鳥翔鳴”景觀；城南濕地片區(qū)，利用現(xiàn)狀大水面和提油機，打造石油濕地景觀。在“五片”的基礎上，重點規(guī)劃控制好高鐵站、金湖銀河、辛安水庫區(qū)域。

　　“多點”即城市濕地公園，對城市總體規(guī)劃確定的碧仙湖公園、東營公園、雙龍?zhí)豆珗@、新區(qū)中心公園等，按照濕地公園模式打造成為城市形象、生態(tài)魅力的集中展示窗口。

讓城區(qū)水系活起來

　　堅持用生態(tài)的辦法解決生態(tài)問題，建設無內(nèi)澇城市，實現(xiàn)河流水系濕地循環(huán)相連。

　　按照“上分、中疏、下排、分散蓄滯”的總體思路，由六干排、溢洪河、廣蒲河、西六路水系、東八路水系五條河道形成環(huán)城水系，沿河擴展洪泛濕地，分流城區(qū)外圍洪水；由五干排、五六干合排、東營河、廣利河、老廣蒲溝五條河道組成骨干排澇河道，結(jié)合滯澇濕地，調(diào)蓄并快速排出城區(qū)澇水。加強海綿城市和濕地小區(qū)建設，中小雨走管網(wǎng)，大雨走排水溝，在處理好初雨污染的前提下，超量雨水通過雨水管道或植草溝就近入河。

　　按照“骨干河道常流水、次級水網(wǎng)勤換水”的總體思路，構建由12條骨干水系和13條次級水系組成的補水循環(huán)體系，提升水系濕地品質(zhì)。由廣利河和雙河干渠分別向西城和東城骨干河道補水，同時引導城郊7個污水處理廠的尾水濕地和城內(nèi)14個人工濕地的達標中水就近補水，進一步增強水體流動性。

　　東營市大力實施節(jié)約型園林綠化建設，將栽植鄉(xiāng)土樹種、建設海綿型綠地列入園林規(guī)劃導則。合理配置城市綠化物種，大量種植耐旱、節(jié)水、涵養(yǎng)水源的植物，積極發(fā)展和推廣適應性強的鄉(xiāng)土樹種。廣泛推廣使用噴灌、微噴、滴灌技術，形成了較為成熟的節(jié)水灌溉模式，在實際操作中可節(jié)水40%。積極開展墻體、屋面和停車場立體空間綠化，飄逸的藤蔓植物和繽紛的花卉，形成了彩色的長廊，進一步拓展了城市綠化空間。

　　專門成立了以市政府主要領導為組長的海綿城市建設工作領導小組，明確了全市海綿城市建設的目標任務、職責分工。先后編制實施《東營市中心城海綿城市專項規(guī)劃（2016-2030）》、《東營市中心城海綿城市建設實施方案（2016-2020）》，落實海綿城市建設資金80億元，爭取海綿城市專項資金1955萬元。截至2018年底，全市完成海綿城市建設任務33.88平方公里，占建成區(qū)面積22.17%。

　　編制《中心城綠道網(wǎng)規(guī)劃》、《步行、自行車交通系統(tǒng)規(guī)劃》，連續(xù)三年將綠道建設列入民生實事，以建設市民身邊綠道網(wǎng)為目標，重點建設社區(qū)級綠道，滿足市民一出家門進入綠道的目標，累計建設綠道483.68千米。配套自行車系統(tǒng)的合理分布，騎行成為東營市民重要的交通方式之一。

　　大力實施水氣土污染治理專項行動，年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到220天。推行河道治理河長制，開展地表水生態(tài)修復，Ⅳ類以上水體比率達到83.3%，城市熱島效應強度0.5度，城區(qū)水體岸線自然化率86.16%。開展生物物種資源普查，編制完成《東營市生物多樣性保護規(guī)劃》，綜合植物指數(shù)0.64，本地木本植物指數(shù)0.91。良好的城市生態(tài)環(huán)境，吸引著眾多的鳥類來這里安家落戶。綠樹濃蔭、鳥語花香成為東營人與自然共生共融的最好詮釋。

精細化管理見成效

　　東營市持續(xù)推進城市精細化管理，大力開展市容環(huán)境整治，規(guī)范經(jīng)營攤點，提升戶外廣告，優(yōu)化城區(qū)公廁布局。城市道路、照明等市政基礎設施不斷完善，道路完好率98.33%。

　　不斷提升完善自來水制水工藝，強化水質(zhì)管理，管網(wǎng)水檢驗項目合格率100%。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實現(xiàn)全覆蓋，著力打造“最干凈的城市”，道路清掃保潔機械化作業(yè)率已達96.5%。學習中衛(wèi)經(jīng)驗，全面推行“以克論凈”，目前中心城區(qū)精細化管理區(qū)域內(nèi)道路塵土量基本控制在2g/㎡以內(nèi)，道路保潔質(zhì)量明顯提高。城市生活垃圾無害化處理率100%，建筑垃圾和餐廚垃圾回收利用體系基本建立，生活垃圾分類及回收利用試點工作全面展開。

　　大力實施污水管網(wǎng)建設，全市新建污水管網(wǎng)69.9公里，實施雨污分流改造84.2公里，中心城存在雨污混流情況的1110個小區(qū)、單位全部完成雨污分流改造，污水處理率97.37%。在污水處理廠下游建設人工濕地，進一步改善水質(zhì)，優(yōu)質(zhì)的尾水全部用于城區(qū)河道的生態(tài)補水，再生水回用率達到35.05%。近三年新建建筑中，綠色建筑比例達到95.3%，節(jié)能建筑比例達到66.7%，住宅供熱計量收費比例42.5%。城市設施配套完善，城市管理漸入佳境。

　　滔滔黃河不舍晝夜，生態(tài)東營儀態(tài)萬方。隨著經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境建設的協(xié)調(diào)科學發(fā)展，一座水綠共融、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的生態(tài)新城，正從美麗的黃河尾閭、渤海之濱闊步走進人們的視野。