保衛(wèi)碧水藍天 東營發(fā)布大氣污染防治條例

2019-12-12 16:27:00 來源: 大眾網(wǎng)·海報新聞 作者: 張小倩

  大眾網(wǎng)·海報新聞東營12月12日訊(記者 張小倩)12日下午,東營市召開新聞發(fā)布會,通報了《東營市大氣污染防治條例》(以下簡稱《條例》)制定及宣傳貫徹情況!稐l例》已經(jīng)山東省人大常委會審核批復,將于2020年1月1日起實施!稐l例》的頒布實施標志著東營市生態(tài)環(huán)境保護法律體系建設邁上了一個新臺階。

  《條例》在《大氣污染防治法》《山東省大氣污染防治條例》的基礎上,結(jié)合東營市具體實際,進一步完善了大氣污染防治管理制度,分總則、監(jiān)督管理、防治措施、法律責任、附則五章,共67條。

  總則共8條,主要對立法目的、適用范圍、防治原則、各級政府及部門職責、單位個人保護義務等內(nèi)容進行了規(guī)范;監(jiān)督管理共10條,對大氣污染防治中的網(wǎng)格化監(jiān)管機制、環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡構(gòu)建、第三方機構(gòu)數(shù)據(jù)造假的監(jiān)管、污染項目建設管控、重點園區(qū)要求、應急排放、舉報監(jiān)督制度、公益訴訟、重污染天氣應對等進行了具體規(guī)定;防治措施共32條,主要對煤炭消費、鍋爐建設、揮發(fā)性有機物和大氣異味治理、石油勘探開發(fā)儲運、油氣回收利用、機動車船及非道路移動機械污染防治、揚塵污染防治、畜禽養(yǎng)殖及露天焚燒污染防治、煙花爆竹燃放和餐飲油煙污染防治等內(nèi)容進行了具體規(guī)定;法律責任共16條,本著“解決東營重點問題,從嚴打擊違法行為”的原則,《條例》對第三方監(jiān)測機構(gòu)、石油化工和重點有機化工等企業(yè)、石勘探開發(fā)和儲運單位、工業(yè)異味污染物排放企業(yè)、廢棄物焚燒企業(yè)、施工單位等主體的相關(guān)違法行為設置了法律責任。對火炬作為日常處理設施、未對油氣回收裝置進行定期檢測、船舶進入東營市水域使用不符合要求燃油、露天焚燒等行為也分別規(guī)定了應當承擔的法律責任。同時,根據(jù)《立法》法第七十三條“制定地方性法規(guī),對上位法已經(jīng)明確規(guī)定的內(nèi)容,一般不作重復性規(guī)定”的要求,《條例》對于上位法已明確設定法律責任,且執(zhí)法部門認為不存在執(zhí)行障礙和調(diào)整空間的行為,不再重復設置法律責任。附則1條,規(guī)定了《條例》自2020年1月1日起實施。

  《條例》詳細內(nèi)容見東營人大網(wǎng)站:東營市大氣污染防治條例 http://renda.dongying.gov.cn/lifagongzuo/difangxingfagui/2019-12-09/3964.html

初審編輯:向玲

責任編輯:豐麗莎

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