墾利區(qū):借鑒“楓橋經(jīng)驗” 構(gòu)建矛盾糾紛多元化解新格局

2019-12-13 10:15:00 來源: 大眾網(wǎng)·海報新聞 作者: 陳麗偉 李娜娜

  編者按:今年以來,市委政法委發(fā)揮牽頭抓總作用,全市各級各部門勇于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實,深入推進矛盾糾紛多元化解工作開展。今年1—11月份,東營各級各類人民調(diào)解組織共調(diào)處各類矛盾糾紛5000起,調(diào)處成功4964起,化解成功率99%,有效確保了小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交,全市社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。即日起,大眾網(wǎng)·海報新聞推出“矛盾糾紛多元化解的東營實踐”系列報道。

  大眾網(wǎng)·海報新聞東營12月13日訊(記者 陳麗偉 李娜娜)近年來,圍繞矛盾糾紛多元化解機制建設(shè),墾利區(qū)堅持多方聯(lián)動、多措并舉、多元化解思路,把矛盾糾紛多元化解工作作為“夯實基層基礎(chǔ)”三年行動計劃的重要抓手,取得顯著成效。

  多措并舉 巧妙化解群眾糾紛

  2019年2月22日上午,10余名群眾到墾利區(qū)群眾工作中心上訪,群眾情緒激動,現(xiàn)場接訪干部再三勸慰都難以安撫下來。針對突發(fā)狀況,墾利區(qū)第一時間啟動預(yù)案,按照“三級調(diào)處”、聯(lián)合接訪機制,相關(guān)責(zé)任單位“一把手”立即趕赴現(xiàn)場接訪,迅速成立工作專班對信訪事項進行系統(tǒng)分析研判。原來,運輸司機張某、李某等10余人因某建材公司拖欠其運輸費300余萬元,將該建材公司起訴到法院,但因建材公司之間債權(quán)債務(wù)存有分歧,造成運輸費問題遲遲得不到解決,情急之下他們便做出圍堵公司大門、集體上訪等舉動,以期通過這種方式維權(quán)。為維護信訪群眾的合法權(quán)益,區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)抽調(diào)精干力量組建工作專班,多次赴煙臺、廣饒等地調(diào)查取證,厘清了建材公司與運輸戶債務(wù)關(guān)系,研究制定了一系列調(diào)處化解措施, 特別是對涉事企業(yè)“老賴”行為嚴(yán)厲打擊,最終群眾訴求得到圓滿解決,一起涉及金額較大、利益糾葛復(fù)雜、涉法涉眾的群體信訪,短時間內(nèi)得到妥善解決,高質(zhì)高效的化解舉措贏得了群眾的充分認(rèn)可。

  創(chuàng)新載體 擦亮多元化解金招牌

  墾利區(qū)從加強源頭防控、依法調(diào)解、智能疏導(dǎo)等方面的探索,創(chuàng)建“微調(diào)解、大法治”調(diào)解品牌,打好矛盾糾紛多元化解組合拳。一是堅持網(wǎng)格化管理,推進關(guān)口前移。依托全區(qū)555個基礎(chǔ)網(wǎng)格和433個專屬網(wǎng)格,發(fā)揮“1+N+X”網(wǎng)格團隊力量,加強矛盾糾紛前端預(yù)警、信息研判和就地化解。二是堅持依法調(diào)解,維護社會秩序。整合優(yōu)勢法律服務(wù)資源,將調(diào)解工作與村(社區(qū))法律顧問、公共法律服務(wù)、法律援助等工作深度融合,全區(qū)340個村(社區(qū))全部配備法律顧問,成為協(xié)助村(社區(qū))開展矛盾糾紛化解的重要力量。三是探索“法智調(diào)解”模式,實現(xiàn)指尖上的調(diào)解。率先完成“智慧調(diào)解”應(yīng)用系統(tǒng)的部署,引進智能法律服務(wù)機器人、互聯(lián)網(wǎng)無人律所,配備智能法律服務(wù)云平臺,搭建大數(shù)據(jù)可視化融合糾紛化解平臺,推進調(diào)解工作智能化,實現(xiàn)了“面對面”到“鍵對鍵”的蝶變。

  健全網(wǎng)絡(luò) 打造立體調(diào)解“主陣地”

  以調(diào)解組織全覆蓋為目標(biāo),持續(xù)推進調(diào)解組織體系向行業(yè)、基層延伸。成立墾利區(qū)人民調(diào)解工作指導(dǎo)委員會和人民調(diào)解中心,先后建立訴調(diào)、訪調(diào)、警調(diào)、政調(diào)和檢調(diào)對接機制,設(shè)立醫(yī)患糾紛、婚戀家庭糾紛、建筑行業(yè)、交通事故等行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會,形成了多層次、寬領(lǐng)域、立體化調(diào)解網(wǎng)格體系。截止目前,墾利區(qū)共有人民調(diào)解組織386個,行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織13個,企業(yè)調(diào)解組織28個,品牌調(diào)解室21個,實現(xiàn)了鎮(zhèn)街、村(社區(qū))調(diào)委會全覆蓋。

  2018年以來,各鎮(zhèn)街、村級調(diào)解組織共調(diào)解案件2959件,涉及當(dāng)事人7045人,協(xié)議金額4306.68萬元。行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會共調(diào)解案件885件,涉及當(dāng)事人811人,協(xié)議金額3159.99萬元,墾利區(qū)矛盾糾紛化解工作取得顯著成效。

初審編輯:向玲

責(zé)任編輯:豐麗莎

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