大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞東營(yíng)5月23日訊（記者 唐夢(mèng)琳 李娜娜 通訊員 茍金杰）“現(xiàn)在農(nóng)戶生產(chǎn)分散，老齡化嚴(yán)重，制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展�！苯衲陦ɡ麉^(qū)兩會(huì)上，政協(xié)委員，東營(yíng)恒達(dá)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司經(jīng)理李騰飛建議將“工業(yè)化”管理理念引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展培育品牌農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)等特色高效農(nóng)業(yè)，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，助力鄉(xiāng)村振興。

　　李騰飛介紹，當(dāng)前農(nóng)戶生產(chǎn)分散，參與度低的問(wèn)題突出，單個(gè)農(nóng)民與大市場(chǎng)無(wú)法有效對(duì)接。農(nóng)業(yè)從業(yè)人員文化水平低且大齡化趨勢(shì)嚴(yán)重，許多先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理方法推廣非常艱難,制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，設(shè)施農(nóng)用地日常監(jiān)管存在空白地帶，相關(guān)部門未及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止違法改變?cè)O(shè)施用地用途的行為。

　　針對(duì)此種現(xiàn)象，李騰飛提出：一是完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)“公司+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等模式，采取股份制、合作制、訂單農(nóng)業(yè)等多種形式，積極探索農(nóng)民以土地、產(chǎn)品、技術(shù)、資金等要素入股，逐步與園區(qū)結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的共同體，保障農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)增值收益。二是實(shí)施大棚用地申請(qǐng)制度，妥善做好“大棚房”問(wèn)題清理整治后續(xù)工作。對(duì)部分去功能化整改的問(wèn)題，避免農(nóng)地閑置，切實(shí)做到農(nóng)地農(nóng)用，嚴(yán)防死灰復(fù)燃；基層政府部門要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和技術(shù)支撐，通過(guò)增產(chǎn)增收激發(fā)農(nóng)民保護(hù)耕地的內(nèi)生動(dòng)力。三是積極開展創(chuàng)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)，培育和留住“鄉(xiāng)土人才”，讓有知識(shí)、有能力、有素質(zhì)的青年回歸鄉(xiāng)土，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。