大眾網(wǎng)·海報新聞記者 唐夢琳 通訊員 蔣志明 東營報道

　　2020年以來，東營市全市上下整合監(jiān)管資源，“疏”渠道、“控”漏點、“治”源頭，形成一體化綜合治理格局，高效幫助農民工告別“憂酬煩薪”，助推施工企業(yè)健康復工復產。

　　維權載體再延展，“疏”渠道防新欠

　　打好線上線下維權受理組合拳。市人社、住建、交通、水利聯(lián)合建立“全市聯(lián)動受理”機制，開通“東營市根治欠薪進行時”專欄，全面推行不見面“云投訴”，有關部門主動聯(lián)系、上門服務。專欄月均收集欠薪線索50余條，比往年同期增長超50%，全部通過簡易程序及時辦結。結合平臺預警、網(wǎng)格反饋、電話網(wǎng)絡等方式，全面打通線上線下維權渠道，確保農民工投訴“有門”。

　　部門聯(lián)動化解農民工欠薪問題。信訪部門每月將欠薪信訪線索通報同級人社部門，督辦所屬縣區(qū)政府，限時查處辦結；住建、交通運輸、水利等部門每周將本行業(yè)欠薪投訴情況通報同級人社部門，實現(xiàn)信息共享，大要案聯(lián)合辦理；公安部門即時將110指揮中心收到欠薪報警信息推送人社部門，統(tǒng)一調度處置；加強與工信部門清理拖欠中小企業(yè)賬款工作的銜接，主動介入摸排，督促償還賬款優(yōu)先清償農民工工資。

　　辦案效率再提升，“控”漏點化陳欠

　　開展全面排查，著力化解欠薪陳案。把農民工的小事當作自己的事大來辦，集中開展“化解欠薪陳案”行動，市縣兩級政府及市直行業(yè)主管部門實行領導包案制度，明確責任單位和責任人，限時解決欠薪問題。堅持“一案多查”，明確清償責任，確保欠薪核查到人、直發(fā)到人，不得以工程爭議、工程款撥付等理由損害農民工合法權益。市政府主要領導明確要求，政府投資欠薪問題一經核實馬上兌現(xiàn)，不講條件、不留尾巴。

　　強化綜合治理，嚴厲打擊欠薪行為。實行遠程辦案模式，實現(xiàn)農民工維權“零跑腿”，同時有效減少人員聚集。全面應用權力事項網(wǎng)上運行系統(tǒng)，今年以來向社會公布重大違法行為2起，列入欠薪“黑名單”1家，通過國家企業(yè)信用信息系統(tǒng)、信用山東等進行公示并發(fā)起聯(lián)合懲戒；對涉嫌惡意討薪或拒不支付犯罪的，公安機關提前介入，起到了較好震懾作用；司法部門放寬法律援助條件，有效地將部分爭議案件引入訴訟程序。

　　市場秩序再規(guī)范，“治”源頭助復產

　　聯(lián)合開展建設領域市場秩序專項整治。住建、交通、水利、人社四部門聯(lián)合印發(fā)專項行動方案，在全市集中開展了打擊違法分包、轉包、掛靠等行為專項行動，對建設單位、施工企業(yè)等項目主體進行全面檢查，查檢處理情況及時處罰并通報，實行信用結果差異化管理，情節(jié)嚴重的列入“黑名單”并向社會公布，有效凈化了建設領域市場秩序。

　　協(xié)同推進在建項目勞動用工標準提升。四部門嚴格規(guī)范在建項目用工管理，統(tǒng)一規(guī)章制度，統(tǒng)一信息公示，統(tǒng)一支付文本，全面實行開工前面談交底、按月工程量確認、進場告知和離場工資確認、建設單位施工企業(yè)每月自查承諾等制度，在打造樣板項目35個的基礎上，在所有在建項目中全面推行。財政部門確定了人工費按月或提前分批次分賬撥付辦法，人行指導19家銀行機構與省工資支付監(jiān)管平臺簽訂代發(fā)協(xié)議，引導施工企業(yè)避免因勞動用工爭議造成損失，助推施工企業(yè)健康復產。

　　合力貫徹《保障農民工工資支付條例》。市聯(lián)席會議成員單位利用微信公眾號、報紙電視、施工現(xiàn)場公告等多種形式，集中舉辦培訓班11期，深入工地發(fā)放明白紙2萬余份。行業(yè)主管部門主動履行行業(yè)監(jiān)管職責，主動督辦解決因違法發(fā)包、轉包、違法分包、拖欠工程款等導致的拖欠農民工工資案件，對開設工資專戶、按月考核工作量、專戶撥付人工費等情況進行集中檢查，發(fā)出責令整改指令23份，拒不改正的將依法予以處罰。

　　東營市堅持根治欠薪不留死角，在做好建設領域監(jiān)管的同時，緊盯企業(yè)技改項目、鹽場等用工較多的特殊領域，全面掌握基礎數(shù)據(jù)，避免生產經營風險轉嫁到農民工身上。