東營市機(jī)關(guān)事務(wù)局用好改革創(chuàng)新“金鑰匙”——少花錢多辦事 不花錢辦成事

2020-11-05 12:07:30 來源: 東營網(wǎng)-東營日報 作者: 鄭代玉

  厲行節(jié)約、節(jié)儉,政府機(jī)關(guān)理應(yīng)走在前面、當(dāng)好表率。

  面對新時代對機(jī)關(guān)事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展的新要求、新形勢、新挑戰(zhàn),市機(jī)關(guān)事務(wù)局堅持觀念創(chuàng)新和實踐探索相互促進(jìn)、改革創(chuàng)新和發(fā)展創(chuàng)新同向發(fā)力,聚焦集中統(tǒng)一管理,用好體制機(jī)制改革創(chuàng)新“金鑰匙”,一手抓節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),一手提升服務(wù)保障質(zhì)量,實現(xiàn)了少花錢多辦事、不花錢辦成事,推動機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作不斷取得新成效、邁上新臺階。

  綠色,始終是工作底色

  作為黨政機(jī)關(guān)“大管家”,厲行節(jié)約過緊日子,一直是市機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門的職責(zé)和使命。市機(jī)關(guān)事務(wù)局充分發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)示范引領(lǐng)作用,創(chuàng)新思路舉措,盤活政府資源,將“綠色”融入方方面面的工作中,將節(jié)能、節(jié)約進(jìn)行到底。

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  每日就餐時段,走進(jìn)市直機(jī)關(guān)食堂,可口的飯菜、實惠的價格,吸引了大量人員前來就餐。在這里,每餐飯菜都是根據(jù)就餐人員流量、菜品消費、能量檢測等數(shù)據(jù),綜合考量節(jié)假日、天氣、節(jié)氣等因素精心搭配制作,進(jìn)門掃臉,結(jié)賬秒過,還可以統(tǒng)一采購、網(wǎng)上訂餐、智能云柜取餐,整個餐廳時尚、智慧?烧l能想到這樣一個餐廳的改造建設(shè)卻沒有花政府財政一分錢。原來,針對建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)智慧餐廳資金難題,市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局創(chuàng)新性進(jìn)行“兩定一競”,即“政府定功能、定標(biāo)準(zhǔn),潛在服務(wù)商競投資(讓利)”機(jī)制,運用市場思維,深挖政府在資金、人才、信譽(yù)及大數(shù)據(jù)等方面潛在資源紅利,與金融機(jī)構(gòu)達(dá)成了合作協(xié)議。政府節(jié)省了建設(shè)資金,金融機(jī)構(gòu)獲得了大量優(yōu)質(zhì)客戶和知名度,雙方共贏。

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  市級黨政機(jī)關(guān)辦公場所由于場所分散、規(guī)模偏小、議價能力偏弱,每年物業(yè)管理就是一筆不小支出。針對這種情況,市機(jī)關(guān)事務(wù)局對這些政務(wù)資源進(jìn)行集中統(tǒng)一管理,發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢,對年度5萬元以上、50萬元以下的市級黨政機(jī)關(guān)物業(yè)服務(wù)項目集中招標(biāo),建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)庫,單位面積收費降低15%。

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  智能公務(wù)用車管理系統(tǒng)、國有資產(chǎn)綜合管理平臺、陽光采購平臺、辦公樓屋頂光伏發(fā)電、辦公樓安全鑒定、公共機(jī)構(gòu)能源審計……市機(jī)關(guān)事務(wù)局通過“兩定一競”機(jī)制的實施落地,在服務(wù)保障項目建設(shè)中實現(xiàn)了政府少投入甚至零投入,不斷加強(qiáng)建設(shè)廉潔、開放、節(jié)約型機(jī)關(guān)的有益探索。

  規(guī)范,走在前列的追求

  公務(wù)用車使用長期存在“不敢用、不夠用、不好用”的問題,車輛閑置一度成為繞不開卻撓頭皮的難事。市機(jī)關(guān)事務(wù)局認(rèn)為解決這個問題的關(guān)鍵在于“要把政策、規(guī)則、紀(jì)律講清楚、說明白”,才能實現(xiàn)科學(xué)用車、合規(guī)用車,進(jìn)而做到“公事公辦、公車公用”和“應(yīng)保盡保、應(yīng)用盡用”。

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  市機(jī)關(guān)事務(wù)局出臺《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》,制定了統(tǒng)一編制、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一采購配備、統(tǒng)一處置、統(tǒng)一購置經(jīng)費“五統(tǒng)一”管理制度,以及重點工作“直通車”、公務(wù)用車“公務(wù)倉”多項管理規(guī)范,讓公務(wù)用車實現(xiàn)集中統(tǒng)一管理有法可依、有據(jù)可循;發(fā)揮集中統(tǒng)一管理優(yōu)勢,把社會租賃車納入公車平臺統(tǒng)一調(diào)度管理;率先在全國推出了“公務(wù)用車加油卡”,實現(xiàn)了公務(wù)用車一車一卡、?▽S,加油信息、數(shù)據(jù)實時上傳。

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  “對公車使用,我們辦法有多細(xì)呢?公務(wù)接待用車送客人到達(dá)目的地可以等幾分鐘,2人以上集體公務(wù)出行不是同一乘車點的,可以在那里進(jìn)行等待乘車……”市機(jī)關(guān)事務(wù)局資產(chǎn)管理科工作人員孟德超介紹說,市機(jī)關(guān)事務(wù)局通過細(xì)化公務(wù)出行正面清單、負(fù)面清單,保留車輛編制向基層傾斜等措施,有效破解了基層公務(wù)出行難題!9月中旬,全國黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車統(tǒng)計報告工作推進(jìn)會暨公務(wù)用車管理現(xiàn)場會在東營召開,就是對東營公務(wù)用車管理工作成效的充分肯定!

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  市機(jī)關(guān)事務(wù)局以承擔(dān)國家后勤服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點為契機(jī),制定《東營市機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案》,就4個方面、10個體系的標(biāo)準(zhǔn)框架,編制標(biāo)準(zhǔn)文本87項;制定發(fā)布《綠色機(jī)關(guān)建設(shè)指南》,編制《綠色機(jī)關(guān)食堂建設(shè)指南》,《綠色物業(yè)管理服務(wù)指南》正在著手進(jìn)行……一批規(guī)范性文件的出臺,為更好提升后勤保障質(zhì)量提供了堅強(qiáng)保障。

  高效,在創(chuàng)新中行進(jìn)

  “我們所有改革創(chuàng)新最終目標(biāo)是提升服務(wù)質(zhì)量和效率!笔袡C(jī)關(guān)事務(wù)局黨組書記、局長由立志表示,機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新都得圍著全面提升服務(wù)質(zhì)量轉(zhuǎn),打造高效、細(xì)致、精準(zhǔn)、扎實的后勤服務(wù),是機(jī)關(guān)事務(wù)人的初心和使命。

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  由于各種因素,市級黨政機(jī)關(guān)辦公場所高效利用一直是個難題。市機(jī)關(guān)事務(wù)部門堅持把實現(xiàn)集中統(tǒng)一管理作為基調(diào),從制度體系建設(shè)、權(quán)屬登記、盤活利用等三方面推動辦公用房高效利用,出臺地市級黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法,初步建立起辦公用房“1+6+N”管理制度體系,成為全省唯一全面實現(xiàn)辦公用房權(quán)屬統(tǒng)一登記的地級市,并在今年扎實開展了辦公用房騰退整合,最大限度盤活了國有資產(chǎn)。

  在實踐中,他們通過構(gòu)建“自留車輛優(yōu)先、統(tǒng)管車輛應(yīng)急、社會車輛補(bǔ)充”三級梯度保障機(jī)制,簡化統(tǒng)管車輛審批流程,應(yīng)急用車實現(xiàn)“秒派”;開通重點工作“直通車”,針對重大活動、突發(fā)應(yīng)急事件等用車需求,做好服務(wù)保障;公務(wù)用車智能化管理平臺投入運行以來,市直保留車輛利用率提高20%,統(tǒng)管車輛用車率提高40%……

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  “疫情防控期間,50輛‘疫情先鋒車’進(jìn)駐防疫一線,累計完成出車任務(wù)3280次,行駛里程達(dá)到28.2萬余公里,為東營抗疫作出了積極貢獻(xiàn)。為制止餐飲浪費行為,我們打造事前引導(dǎo)、事中控制、事后監(jiān)督的全流程閉環(huán)管理,以實際行動端穩(wěn)‘節(jié)約碗’、護(hù)好‘辛勤糧’……”在一位工作人員的詳細(xì)介紹中,市機(jī)關(guān)事務(wù)局深化后勤服務(wù)改革、全面提升服務(wù)質(zhì)量的種種努力被細(xì)致呈現(xiàn)出來。

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責(zé)任編輯:豐麗莎

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