今年以來，東營市新培育省級院士工作站16家，同比增長3倍；

　　市級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)6家、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體3家、企業(yè)技術中心16家；

　　新備案國家級眾創(chuàng)空間2家、省級4家，全市總數(shù)分別達到9家、29家；

　　全市實現(xiàn)“個轉企”300家，高新技術企業(yè)達到263家，國家級科技型中小企業(yè)達到494家；

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　　豐碩成果的取得，離不開東營市貫徹落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、強化政策支持、持續(xù)優(yōu)化整體環(huán)境，以創(chuàng)新為支點推動高質量發(fā)展的鮮活實踐。

　　近年來，東營市以建設國家創(chuàng)新型城市為契機，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦構建創(chuàng)新型園區(qū)、創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)新型人才、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)，著力提升區(qū)域創(chuàng)新能力，不斷提升科教改革工作水平，為實現(xiàn)東營高質量發(fā)展提供了強大科技支撐。

　　創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。實施創(chuàng)新型城市建設三年行動計劃，是市委、市政府科學把握新時代東營高質量發(fā)展的目標定位做出的重大戰(zhàn)略部署。

　　制度供給是驅動創(chuàng)新的引擎。2019年，東營市印發(fā)《東營市國家創(chuàng)新型城市建設工作方案》，明確提出到2020年，把東營市建設成為創(chuàng)新服務高效、高端資源聚集、產(chǎn)業(yè)充滿活力、具有重要影響力的區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，這也標志著東營市創(chuàng)新型城市建設進入全面實施階段。

　　除了科技創(chuàng)新六大行動外，《方案》謀劃提出了體制創(chuàng)新六大創(chuàng)新舉措，主要包括轉變政府科技管理職能、創(chuàng)新科技資源配置機制、完善科技金融融合機制、健全知識產(chǎn)權保護機制、支持縣域創(chuàng)新發(fā)展試點、開展自主創(chuàng)新產(chǎn)品示范。

　　為保障順利實施，《方案》還提出加強組織領導、加大創(chuàng)新投入、建立考核機制和營造創(chuàng)新氛圍等措施，確保創(chuàng)新型城市建設工作有序推進。

　　圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技獎勵改革、創(chuàng)新型企業(yè)培育，東營市全面落實市場準入、稅收優(yōu)惠等19條政策措施，推進小微企業(yè)“雙升”戰(zhàn)略實施，完善“企業(yè)開辦”綜合專區(qū)服務，實現(xiàn)容缺受理，鼓勵“個轉企”“企升規(guī)”。印發(fā)了《東營市高成長型中小企業(yè)評價標準體系及計分方法（試行）》，起草了《東營市專精特新中小企業(yè)認定管理辦法》等文件，為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略提供了有效的政策供給。

　　“通過建立專利申請‘快速通道’，發(fā)明專利授權周期由22個月縮短到4個月，實用新型專利由8個月縮短到15天。”市科技局有關負責人介紹，“截至目前，全市完成‘個轉企’216家，培育科技型企業(yè)494家、高新技術企業(yè)263家�！�

　　為進一步調動和激發(fā)全社會科技創(chuàng)新的積極性，東營市轉變人才引進方式，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新需求，在土地使用、人員編制、經(jīng)費扶持等方面給予全方位的優(yōu)惠政策，全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚。

　　建設科技創(chuàng)新型城市，人才、機構和場所等資源缺一不可，如何將這些創(chuàng)新資源有效聚集起來是首先要解決的難題。

　　為此，東營市著力打造創(chuàng)新型園區(qū)，規(guī)劃建設了“東南西北”四個高能級創(chuàng)新型園區(qū)，加快推進區(qū)域創(chuàng)新高地崛起，支持起創(chuàng)新型城市的主體框架。

　　“東”——悅來湖科技人才聚集區(qū)。國家級稀土催化研究院、北航東營研究院順利推進，國家石油行業(yè)大數(shù)據(jù)分析平臺投入運營，新增孵化面積10萬平方米。

　　“南”——省黃三角農(nóng)高區(qū)。國家鹽堿地綜合利用技術創(chuàng)新中心建設扎實推進，申請材料已報送國家科技部。

　　“西”——東營科教園區(qū)及東營高新區(qū)。中開院東營創(chuàng)新孵化基地正式啟動，地校協(xié)商起草的共建科教園區(qū)6項協(xié)議將于近期簽約；市委、市政府印發(fā)《支持東營高新區(qū)加快發(fā)展的實施意見》，東營高新區(qū)創(chuàng)建國家高新區(qū)被列入省政府與科技部的“省部會商”議題。

　　“北”——山東省高端石化基地核心區(qū)。建設了全省高端石化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，運營管理體制逐步健全，正在推進12項技術成果在港區(qū)落地轉化。

　　在四大創(chuàng)新高地所產(chǎn)生的“磁場效應”，進一步帶動了全市創(chuàng)新型人才隊伍的建設。

　　東營市從“外引”和“內挖”兩方面入手，扎實做好人才引進培養(yǎng)工作，集中力量爭取知名高�；驀痔柨蒲性核鶃頄|營市設立分支機構，以機構吸引高層次人才團隊。市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)分別引入中科院地理資源所、中科院遺傳發(fā)育所、中國農(nóng)科院、中國林科院設立分支機構，并依托機構建設了中科院黃三角現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程實驗室、中科院種子創(chuàng)新研究院山東基地。

　　立足本地，東營市重視挖掘人才資源，加快培育黃河三角洲人才工程專家隊伍，每年遴選10名左右的黃河三角洲學者和20名左右的黃河三角洲產(chǎn)業(yè)領軍人才。把握中石化出臺鼓勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、加快建設中石化科技孵化器政策的有利時機，以勝利創(chuàng)新孵化器為試點，探索油地雙方在技術、人才資源共享方面的有效渠道，盤活用好油田科技人才資源，為東營市涉油產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添強大助力。

　　科技成果轉化已成為新時代創(chuàng)新驅動發(fā)展的重要引擎之一，而企業(yè)不僅是技術創(chuàng)新的主體、研發(fā)投入的主體，更是科技成果轉化的主體。

　　為此，東營市大力培育創(chuàng)新型企業(yè)，始終堅持“個轉企—科技型中小企業(yè)—高成長性企業(yè)—企升規(guī)”的企業(yè)培育路徑，引導企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展道路。一是壯大科技企業(yè)群體。推進小微企業(yè)“雙升”戰(zhàn)略實施，完善“企業(yè)開辦”綜合專區(qū)服務，實現(xiàn)容缺受理，鼓勵“個轉企”“企升規(guī)”。

　　健全完善企業(yè)研發(fā)體系，是東營市深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重要抓手之一。起草《東營市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構全覆蓋行動方案》，支持企業(yè)建設或與高校院所共建制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心、工程技術研究中心、技術創(chuàng)新中心、重點實驗室、工程實驗室（研究中心）以及院士工作站、博士后科研工作站（流動站）等創(chuàng)新平臺，加強技術、產(chǎn)品研發(fā)和工藝、裝備改造，提升企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。

　　今年以來，全市新備案省級院士工作站16家，較去年同期增長300%，全市總數(shù)達到23家；新認定市級企業(yè)技術中心16家。累計推薦26家機構申報省級研發(fā)平臺，國瓷、天元和勝利石油工程公司等3家企業(yè)獲省人社廳推薦申報國家博士后科研工作站。

　　在健全完善創(chuàng)新孵化體系方面，東營市以政府引導、企業(yè)運作的模式，支持發(fā)展科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、加速器等創(chuàng)新孵化平臺，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化鏈。鼓勵各孵化平臺提升專利運營、成果推介、評估評價、金融對接等專業(yè)化技術服務能力，探索形成“孵化器+風險投資+創(chuàng)業(yè)企業(yè)”的運營模式，提高創(chuàng)新孵化質量。今年以來，新備案國家級眾創(chuàng)空間2家、省級4家，全市總數(shù)分別達到9家、29家。

　　高新技術產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展同樣是一個創(chuàng)新要素集聚融合，分工細化鏈條拉長，由量變轉質變的過程，必須扎實做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展各環(huán)節(jié)工作，持續(xù)用力、久久為功。東營市積極引導大中型企業(yè)加大科技投入，投資高新技術產(chǎn)業(yè)領域，加快向創(chuàng)新引領型企業(yè)轉變。支持中小微企業(yè)圍繞高新技術產(chǎn)業(yè)細分領域開展科技攻關和技術研發(fā)，為高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育后備力量。

　　為激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，東營市在完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體方面發(fā)力，加快推進山東省高端石化產(chǎn)業(yè)技術研究院、國家級稀土催化研究院、氧化鋁纖維研究院、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺建設，發(fā)揮其在科技人才引進、科技成果轉化、科技企業(yè)孵化、新興產(chǎn)業(yè)培育等方面的作用，輻射帶動一批高新技術企業(yè)和科技型中小微企業(yè)成長。