“真沒(méi)有想到，家里發(fā)生火災(zāi)沒(méi)幾個(gè)小時(shí)，區(qū)里民政局的工作人員就給送來(lái)了5000塊錢的救助金，我們一家真是太感動(dòng)了。”河口區(qū)的低保戶王月茂說(shuō)。今年年初，他家因線路老化短路引發(fā)火災(zāi)，房屋燒毀嚴(yán)重，妻子臉部腿部燙傷住院治療，河口區(qū)民政局在得知消息后，立即啟動(dòng)“救急難”程序，開(kāi)辟救助綠色通道，先行救助，再完善審批手續(xù)。事發(fā)后8個(gè)小時(shí)，5000元臨時(shí)救助金送到了王月茂的手中，幫助他解決了燃眉之急，大大緩解了王月茂家的經(jīng)濟(jì)壓力。其實(shí)，在東營(yíng)市越來(lái)越多像王月茂一樣，受益于東營(yíng)市對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧顣簳r(shí)陷入困境的家庭或個(gè)人給予急難社會(huì)救助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時(shí)救助備用金全部提高到10萬(wàn)元，開(kāi)展臨時(shí)救助2114人次，人均救助水平達(dá)到2011元。

　　近年來(lái)，東營(yíng)市緊緊圍繞“三個(gè)聚焦”，著力解決社會(huì)救助發(fā)展中的突出問(wèn)題，創(chuàng)新打造具有東營(yíng)特色的社會(huì)救助模式，困難群眾的獲得感、幸福感和安全感日益增強(qiáng)。針對(duì)救助資源碎片化、救助方式單一化等問(wèn)題，東營(yíng)市深入開(kāi)展全省社會(huì)救助制度創(chuàng)新試點(diǎn)，市政府出臺(tái)關(guān)于統(tǒng)籌完善社會(huì)救助體系的實(shí)施意見(jiàn)，民政、教育等9部門聯(lián)合出臺(tái)社會(huì)救助制度創(chuàng)新試點(diǎn)方案，不斷完善救助制度，適度擴(kuò)大保障范圍，基本建成分層分類的梯度救助體系。對(duì)殘疾人、孤寡老人、重病患者家庭等絕對(duì)貧困人口，及時(shí)納入低保、特困人員保障范圍，落實(shí)醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)等專項(xiàng)救助。同時(shí)，出臺(tái)了東營(yíng)市最低生活保障管理辦法，低收入家庭認(rèn)定提高到低保標(biāo)準(zhǔn)的2倍，更多困難群眾納入低收入家庭數(shù)據(jù)庫(kù)，將低收入家庭重病、重殘人員和剛性支出較大的支出型貧困家庭納入最低生活保障范圍，不斷擴(kuò)大社會(huì)救助覆蓋面。落實(shí)低收入家庭取暖、住房、醫(yī)療、教育等專項(xiàng)救助，救助標(biāo)準(zhǔn)按照低保對(duì)象救助金額的一定比例確定。

　　市民董清國(guó)是一名建檔立卡貧困戶，工作人員在摸排過(guò)程中了解到他長(zhǎng)期患有慢性病，老伴去世，無(wú)兒無(wú)女，靠低保金維持生活，通過(guò)梳理和分析研判，工作人員發(fā)現(xiàn)他疑似符合特困條件，立即組織人員入戶核查，主動(dòng)服務(wù)，幫助申請(qǐng)，并開(kāi)通了綠色通道，短短10天董清國(guó)就享受上了特困待遇，根據(jù)他的個(gè)人意愿，他可以選擇在家中分散供養(yǎng)，享受居家養(yǎng)老服務(wù)，也可以選擇集中供養(yǎng)，入住敬老院，不用為晚年生活擔(dān)心和憂慮，董清國(guó)稱贊民政干部為“貼心人”。東營(yíng)市堅(jiān)持精細(xì)管理，實(shí)施精準(zhǔn)救助，將社會(huì)救助工作納入全市社會(huì)治理網(wǎng)格，配備專職網(wǎng)格員6100余人，建立健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)救助管理網(wǎng)絡(luò)。依托“東營(yíng)掌上通”，建設(shè)民政便民服務(wù)專區(qū)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助數(shù)據(jù)掌上查詢，對(duì)符合城鄉(xiāng)居民最低生活保障條件的重病、重殘及鰥寡孤獨(dú)人員實(shí)行分類保障，依據(jù)家庭貧困程度，分為4類10級(jí)，落實(shí)相應(yīng)保障待遇。對(duì)貧困級(jí)別最高的困難群眾，家庭基礎(chǔ)低保金補(bǔ)差比例按照100%執(zhí)行，并增發(fā)20%的低保金。東營(yíng)市還建立了“一對(duì)一”包幫責(zé)任制，落實(shí)包幫責(zé)任人3200人，包幫困難群眾35941人，及時(shí)解決困難群眾存在的困難和問(wèn)題。

　　東營(yíng)市還將社會(huì)救助審批權(quán)限全面下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），取消審核階段公示和民主評(píng)議兩個(gè)環(huán)節(jié)，社會(huì)救助審批時(shí)間全部壓縮到20天之內(nèi)。針對(duì)急需基本生活保障的困難群眾，開(kāi)辟低保審批“綠色通道”，實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)會(huì)商”“三級(jí)聯(lián)審”，及時(shí)辦理審批手續(xù)。制定社會(huì)救助“一次辦好”事項(xiàng)清單，取消證明材料6項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一網(wǎng)通辦”，社會(huì)救助更加便捷高效有序，真正實(shí)現(xiàn)困難群眾“少跑路、不跑路”。