作為黃河入�？诔鞘�、黃河三角洲中心城市，東營(yíng)市搶抓機(jī)遇、奮力奔跑，爭(zhēng)當(dāng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展“C位”！“東營(yíng)將切實(shí)擔(dān)當(dāng)起在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中的重大責(zé)任，抓住機(jī)遇搞好系統(tǒng)謀劃，加快推進(jìn)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)黃河三角洲生態(tài)保護(hù)與東營(yíng)高質(zhì)量發(fā)展相得益彰。”東營(yíng)市委書記李寬端說。

　　系統(tǒng)謀劃頂格推動(dòng)：“快”字當(dāng)頭，“深”字發(fā)力，“實(shí)”字推進(jìn)，在實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略中敢想敢干勇爭(zhēng)前列

　　機(jī)遇面前，能否抓得住、用得好、干得好，需要方法的完善、作風(fēng)的改進(jìn)，更需要思想的解放、理念的升級(jí)。

　　黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)召開后，成立了由東營(yíng)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并組建工作專班，進(jìn)行集中辦公。

　　自2019年10月份開始，東營(yíng)市組建工作專班，聘請(qǐng)國(guó)家宏觀院成立編寫組，啟動(dòng)編制《黃河三角洲生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施規(guī)劃》，并謀劃了一批重大項(xiàng)目，跟進(jìn)爭(zhēng)取支持，推動(dòng)一批“東營(yíng)元素”納入國(guó)家規(guī)劃綱要。

　　規(guī)劃質(zhì)量決定著工作質(zhì)量。東營(yíng)市積極邀請(qǐng)國(guó)家石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)劃設(shè)計(jì)院、北京林業(yè)大學(xué)、黃河勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)公司等專家團(tuán)隊(duì)，開展規(guī)劃編制工作。具體來說，持續(xù)推進(jìn)“1+9”規(guī)劃體系編制。“1”指《東營(yíng)市黃河三角洲生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施規(guī)劃》，“9”指的是綠色能源石化基地建設(shè)、鹽堿地現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)等9個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。同時(shí)，圍繞生態(tài)保護(hù)、黃河安瀾、“5+2+2”產(chǎn)業(yè)體系等領(lǐng)域謀劃提出一批重大工程。

　　“打造大江大河三角洲生態(tài)保護(hù)治理的重要標(biāo)桿；國(guó)家現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)示范區(qū)；鹽堿地高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地；黃河入海文化旅游目的地；沿黃沿海和山東半島城市群交通物流重要節(jié)點(diǎn)城市�！痹趯�(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略中，東營(yíng)市定位清晰、行動(dòng)迅速，用主動(dòng)贏得了主動(dòng)。

　　生態(tài)優(yōu)先綠色打底：“藍(lán)綠交織、清新明亮，城在濕地中、濕地在城中”的城市風(fēng)貌進(jìn)一步彰顯，現(xiàn)代化濕地城市呼之欲出，“國(guó)際濕地城市”實(shí)至名歸

　　生態(tài)是東營(yíng)的最大財(cái)富和最大優(yōu)勢(shì)。

　　在生態(tài)文明建設(shè)中，東營(yíng)市堅(jiān)持用生態(tài)的辦法治理生態(tài)，科學(xué)處理濕地與水的關(guān)系、濕地與城市的關(guān)系、濕地與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了從關(guān)注要素向關(guān)注要素之間關(guān)系轉(zhuǎn)變、從關(guān)注目標(biāo)向關(guān)注過程轉(zhuǎn)變、從基于技術(shù)向基于自然轉(zhuǎn)變。

　　圍繞濕地城市建設(shè)，東營(yíng)實(shí)施了三大工程：

　　濕地保護(hù)工程。制訂實(shí)施《東營(yíng)市濕地城市提升行動(dòng)方案(2019—2020年)》，完善濕地保護(hù)體系。全市有國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)1處，國(guó)家級(jí)海洋特別保護(hù)區(qū)5處，國(guó)家濕地公園(試點(diǎn))1處。

　　濕地修復(fù)工程。對(duì)綠地、濕地、水體湖泊進(jìn)行有效保護(hù)和合理利用，全市恢復(fù)濕地面積2.33萬公頃，濕地保護(hù)率51.36%。

　　濕地入城工程。中心城按照“兩帶三河五片多點(diǎn)”的濕地結(jié)構(gòu)，打造“藍(lán)綠交織、清新明亮，城在濕地中、濕地在城中”的城市風(fēng)貌。

　　三大工程的實(shí)施，是建設(shè)的、生態(tài)的、科技的一整套“組合拳”。

　　建設(shè)黃河口國(guó)家公園，旨在保護(hù)黃河三角洲自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性、完整性，提高黃河流域乃至世界生物多樣性。按照省里的部署，東營(yíng)市組建了工作專班正在推進(jìn)前期工作。

　　污染治理是群眾關(guān)注的焦點(diǎn)，牽動(dòng)著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的心。

　　水，綠色之源、生態(tài)之源、生命之源。東營(yíng)市開展了一系列工程。

　　——治水，從根本上改善水環(huán)境。實(shí)施中心城兩河及內(nèi)水系環(huán)境綜合治理工程，推動(dòng)河湖長(zhǎng)制從“全面建立”到“全面見效”。

　　——活水，以水系構(gòu)建生態(tài)濕地。實(shí)施天鵝湖蓄滯洪工程，僅用7個(gè)月完成工程主體建設(shè)。

　　——親水，描繪人水和諧畫卷。東營(yíng)濕地總面積4567平方公里，濕地率41.58%。在東營(yíng)，濕地不僅沿湖、沿河而建，而且沿路而建。

　　——推進(jìn)渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)施藍(lán)色海灣項(xiàng)目，恢復(fù)受損岸線和海洋生態(tài)系統(tǒng)。嚴(yán)格管控直排海污染源，在山東省率先完成入海排污口整治。

　　與此同時(shí)，通過精準(zhǔn)化治氣，天朗氣清成常態(tài)；通過效能化治土，確保土壤生態(tài)安全；通過規(guī)范化治廢，打好治廢攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　動(dòng)能轉(zhuǎn)換驅(qū)動(dòng)發(fā)展：產(chǎn)業(yè)提“高度”、增“厚度”、拉“長(zhǎng)度”，構(gòu)建以綠色和創(chuàng)新為主要支撐的產(chǎn)業(yè)模式和發(fā)展格局

　　去年，東營(yíng)威聯(lián)化學(xué)公司實(shí)施的200萬噸/年對(duì)二甲苯項(xiàng)目順利投產(chǎn)，不僅打破了國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)進(jìn)口的依賴，也為山東省地?zé)捫袠I(yè)重整轉(zhuǎn)型提供了良好示范。

　　大而強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，已成為東營(yíng)經(jīng)濟(jì)“壓艙石”，讓東營(yíng)經(jīng)濟(jì)保持了足夠韌性。

　　集群發(fā)展。在高端石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，東營(yíng)有序推進(jìn)煉化產(chǎn)能優(yōu)化整合，推動(dòng)形成“一區(qū)、一片、多點(diǎn)”發(fā)展布局。重點(diǎn)以東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為主體，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、環(huán)境容量、管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)魯北高端石化產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)。

　　科技賦能。東營(yíng)綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G等新一代信息技術(shù)，推進(jìn)園區(qū)智能化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建成全國(guó)首個(gè)“5G+”智慧化工園區(qū)。

　　優(yōu)勝劣汰。建立健全化解過剩產(chǎn)能長(zhǎng)效機(jī)制，全力“消化一批、轉(zhuǎn)移一批、整合一批、淘汰一批”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　稀土催化材料產(chǎn)業(yè)園是東營(yíng)按照“一產(chǎn)業(yè)一平臺(tái)一基金一團(tuán)隊(duì)”模式打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的一個(gè)鮮明縮影。該產(chǎn)業(yè)園將帶動(dòng)形成500到1000億元產(chǎn)值的稀土催化產(chǎn)業(yè)集群。依托此類科創(chuàng)平臺(tái)，東營(yíng)正加快實(shí)施功能陶瓷新材料產(chǎn)業(yè)園、高性能氧化鋁纖維產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，新材料產(chǎn)業(yè)逐步邁入千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群行列。

　　此外，東營(yíng)生物醫(yī)藥業(yè)產(chǎn)業(yè)、航空航天產(chǎn)業(yè)也正從小到大，由弱變強(qiáng)，加速“突圍”。隨著創(chuàng)新型城市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃的穩(wěn)步實(shí)施，一批高端研發(fā)平臺(tái)陸續(xù)運(yùn)營(yíng)，一批高能級(jí)創(chuàng)新型園區(qū)蓬勃興起，支撐帶動(dòng)?xùn)|營(yíng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化不斷優(yōu)化。

　　江河奔騰不息，沖波逆折處更顯壯麗；汗水揮灑不止，爬坡艱難處更顯豪邁。

　　實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略，東營(yíng)人使命在肩、一往無前。（王俊杰）