大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞?dòng)浾?盧天昊 東營(yíng)報(bào)道

　　為從根本上消除事故隱患，2020年5月8日，東營(yíng)市在全省率先部署開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。三年行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，東營(yíng)市始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，健全體制機(jī)制、強(qiáng)化科技引領(lǐng)、深入隱患排查、創(chuàng)新監(jiān)管方式，全力以赴防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)全市安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展，多項(xiàng)創(chuàng)新工作走在全省前列。

　　健全體制機(jī)制，安全生產(chǎn)監(jiān)管效能持續(xù)加強(qiáng)。在全省率先印發(fā)實(shí)施“十四五”安全生產(chǎn)規(guī)劃、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市縣兩級(jí)政府及其部門安全生產(chǎn)事權(quán)劃分的意見(jiàn)》等機(jī)制文件，形成事權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、上下協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、執(zhí)行有力的安全監(jiān)管工作體制機(jī)制。統(tǒng)籌強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作力量，市應(yīng)急局增設(shè)安全生產(chǎn)巡查督查科，17個(gè)安全生產(chǎn)專委會(huì)牽頭單位統(tǒng)一增設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科；所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急辦調(diào)整為獨(dú)立設(shè)置，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有化工園區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急辦分別單獨(dú)核定不少于5名、8名行政編制，統(tǒng)籌不少于8名、10名專職工作人員，縣區(qū)應(yīng)急局對(duì)轄區(qū)內(nèi)有開(kāi)發(fā)區(qū)、化工園區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐執(zhí)法中隊(duì)，進(jìn)一步延伸下沉執(zhí)法權(quán)限力量，打通安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法“最后一公里”。

　　強(qiáng)化科技引領(lǐng)，骨干企業(yè)本質(zhì)安全水平顯著躍升。與清華大學(xué)公共安全研究院簽訂戰(zhàn)略合作伙伴協(xié)議，借助頂尖人才和智力支持助推城市安全發(fā)展，2020年被省政府明確為首批省級(jí)安全發(fā)展示范城市；2021年被國(guó)務(wù)院安委辦確定為18個(gè)國(guó)家城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)之一，全市城市安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)已完成建設(shè)，燃?xì)狻㈦娞�、熱力、消防、交通、供排水等其他專�?xiàng)建設(shè)進(jìn)展順利。成功打造�；返缆愤\(yùn)輸全過(guò)程信息化安全監(jiān)管體系和“七專”監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)�；飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、裝卸、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)全過(guò)程信息化監(jiān)控；建成�；分悄鼙O(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)16種重點(diǎn)違規(guī)作業(yè)行為的實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控；督促指導(dǎo)274家�；菲髽I(yè)建成投用“五位一體”信息化系統(tǒng)，304家加油站完成智能視頻監(jiān)控建設(shè)，13處大型油氣儲(chǔ)存基地完成“氣體檢測(cè)、緊急切斷、視頻監(jiān)控、雷電預(yù)警”四個(gè)系統(tǒng)建設(shè)，7個(gè)省級(jí)化工園區(qū)基本建成信息化監(jiān)管平臺(tái)。

　　深入隱患排查，重大事故風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。三年行動(dòng)期間，先后部署開(kāi)展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)提升行動(dòng)、安全管理能力提升行動(dòng)、安全生產(chǎn)百日會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)、安全生產(chǎn)“除隱患、保平安”綜合整治行動(dòng)、安全生產(chǎn)“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提本質(zhì)、保安全”專項(xiàng)行動(dòng)等專項(xiàng)整治行動(dòng)，消除事故隱患44.2萬(wàn)項(xiàng)，實(shí)施行政處罰12.4萬(wàn)次，罰款13685.5萬(wàn)元，風(fēng)險(xiǎn)管控堅(jiān)實(shí)有力。各級(jí)監(jiān)管部門聘請(qǐng)高水平專業(yè)機(jī)構(gòu)定期對(duì)企業(yè)開(kāi)展診斷檢查，對(duì)企業(yè)從生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面進(jìn)行全方位、全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)排查辨識(shí)，科學(xué)落實(shí)管控措施和管控責(zé)任。企業(yè)建立全員隱患排查制度和隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)，454家符合安全總監(jiān)配備標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)配盡配”，自查自糾水平大幅提升。

　　創(chuàng)新監(jiān)管方式，多項(xiàng)工作走在全省前列。東營(yíng)港開(kāi)發(fā)區(qū)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)，構(gòu)建起“人治+技防”的智慧園區(qū)監(jiān)管體系，建成全國(guó)首個(gè)“5G+”智慧化工園區(qū)，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)控、公共管廊實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、違規(guī)作業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管、�；愤\(yùn)輸全流程管理。投入資金33883萬(wàn)元，改造輸油管道151公里，消除13處管道占?jí)弘[患。全面推進(jìn)用戶端燃?xì)獍踩[患整改，全市餐飲等場(chǎng)所可燃?xì)怏w報(bào)警器安裝率達(dá)到100%，燃?xì)庀鹉z軟管更換率達(dá)到97%，完成東營(yíng)市熱力和燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)建設(shè)，布設(shè)4500臺(tái)可燃?xì)怏w檢測(cè)儀，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)報(bào)警。海事、公安、海洋漁業(yè)、海警等部門聯(lián)合建立海上聯(lián)合巡航執(zhí)法機(jī)制，聯(lián)合處置違法行為，有力防范化解商漁船重大安全風(fēng)險(xiǎn)。推行消防網(wǎng)格化治理，開(kāi)發(fā)東營(yíng)市網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái)，為網(wǎng)格員全部配備“東營(yíng)網(wǎng)格通”手持智能終端，做到受理、分流、處置、跟蹤、督辦、反饋等全流程閉環(huán)處置、“一網(wǎng)統(tǒng)籌”，打通基層消防治理“最后一納米”。

　　按照《全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》明確的17個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治任務(wù)清單，共計(jì)265項(xiàng)整治任務(wù)，完成率達(dá)到100%。