大眾網(wǎng)記者 陳子昊 東營報(bào)道

　　5月30日，東營市召開“堅(jiān)定不移推動高質(zhì)量發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會第八場：全市未成年人檢察工作社會支持體系示范建設(shè)新聞發(fā)布會。東營市人民檢察院黨組書記、檢察長丁西超，共青團(tuán)東營市委書記李過，東營市人民檢察院檢察委員會專職委員、三級高級檢察官曹志海，共青團(tuán)東營市委副書記隋海建出席發(fā)布會介紹了有關(guān)情況并回答了記者提問。

　　丁西超介紹了全市未成年人檢察工作社會支持體系示范建設(shè)有關(guān)情況，他說，近年來，市檢察院、團(tuán)市委發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，合力推動未成年人司法保護(hù)需求與社會資源有效銜接，探索出一條具有東營特色的未成年人司法社會支持體系新路徑，推動未成年人家庭、學(xué)校、社會、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法“六大保護(hù)”協(xié)同發(fā)力。

　　建立三項(xiàng)機(jī)制，凝聚未成年人保護(hù)合力。建立部門協(xié)同聯(lián)動機(jī)制。與團(tuán)市委聯(lián)動，未檢檢察官兼任團(tuán)市委權(quán)益部副部長，常態(tài)化召開聯(lián)席會議16次，通報(bào)司法數(shù)據(jù)，共享工作信息。與婦聯(lián)、關(guān)工委聯(lián)動，運(yùn)用“督促監(jiān)護(hù)令”等方式開展家庭教育指導(dǎo)276次。與教育部門聯(lián)動，督促指導(dǎo)中小學(xué)校、幼兒園教師及其他工作人員樹立強(qiáng)制報(bào)告意識，嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告工作。與民政部門聯(lián)動，共同做好未成年人的多元救助、生活安置等工作，共救助19人，發(fā)放救助金27.5萬元。

　　建立專業(yè)團(tuán)隊(duì)培育機(jī)制。聯(lián)合團(tuán)市委，通過政府購買服務(wù)、志愿者招募等方式，依托團(tuán)市委12355平臺，培育扶持一批司法社工機(jī)構(gòu)，構(gòu)建起“未檢檢察官＋團(tuán)干部＋‘預(yù)青’專家＋社工＋志愿者”500余人的專業(yè)人才庫，向涉未成年人案件當(dāng)事人提供社會調(diào)查、考察幫教、合適成年人到場等社會服務(wù)。主動邀請權(quán)威專家為市縣兩級政法委、關(guān)工委等13個未保成員單位授課，并深入座談共商共建，提升工作專業(yè)性和精準(zhǔn)度。

　　建立辦案、監(jiān)督、服務(wù)一體推進(jìn)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)最高檢“一號檢察建議”，結(jié)合辦案制發(fā)檢察建議，市教育局據(jù)此制定文件并下發(fā)至各中小學(xué)，整治校園安全隱患。三年來共發(fā)出檢察建議27份，督促職能部門建章立制。其中，針對網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人上網(wǎng)問題發(fā)出檢察建議，督促取締違規(guī)網(wǎng)吧13家，《人民日報(bào)》等媒體報(bào)道。聯(lián)合市監(jiān)委、市教育局等8部門，對全市所屬中小學(xué)（幼兒園）2200余名擬聘用教師進(jìn)行入職查詢，為我市未成年人健康成長筑起一道實(shí)實(shí)在在的“保護(hù)墻”。

　　打造四個平臺，全力維護(hù)未成年人合法權(quán)益。設(shè)立專門辦案組織。市檢察院設(shè)立獨(dú)立未檢機(jī)構(gòu)，各縣區(qū)院成立專門辦案組或確定專人負(fù)責(zé)未檢工作，涉未成年人刑事、民事、行政、公益訴訟業(yè)務(wù)由未檢部門綜合履職、全市打造“紅檉柳未檢”“春雨”“雪楓”“晨曦”“芬芳”等未檢品牌。建成“一站式”辦案中心4處，實(shí)現(xiàn)訴前詢問、取證一次完成，防止對未成年受害人造成“二次”傷害。三年來，全市共辦理涉未成年人犯罪案件530件873人，附條件不起訴75人，開展社會調(diào)查387人次，封存犯罪記錄161人，辦理涉未成年人民事、行政、公益訴訟案件23件。

　　建設(shè)法治教育基地。在全市建成投用7處青少年法治教育基地、5處涉罪未成年人觀護(hù)教育基地。在市政府支持下，與市教育局聯(lián)合投資2000余萬元建成黃河口青少年聯(lián)合關(guān)愛中心，成為我市青少年研學(xué)打卡網(wǎng)紅地，共開展實(shí)踐體驗(yàn)活動78場次。建成以全國人大代表名字命名的未成年人觀護(hù)站，為涉罪未成年人提供心理咨詢、技能培訓(xùn)等服務(wù)，幫助其回歸社會。

　　打造檢�；悠脚_。與教育部門聯(lián)合，連續(xù)六年開展“法治進(jìn)校園”活動。全市兩級檢察院34名檢察長、院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任法治副校長，帶頭深入學(xué)校，圍繞新修訂的《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等講授法治課。落實(shí)法治副校長列席學(xué)校辦公會制度，更多地參與校園安全管理、不良行為學(xué)生的教育矯治等工作中。制作空中法治課堂14期，覆蓋全市中小學(xué)生20余萬人。

　　成立未成年人司法社會服務(wù)中心。中心以項(xiàng)目化運(yùn)作為載體，聯(lián)合檢察12309服務(wù)臺和共青團(tuán)12355工作臺，“一門受理”附條件不起訴監(jiān)督考察、社會調(diào)查、心理測評及疏導(dǎo)、親職教育、幫教矯正、臨界預(yù)防、救助幫扶、社會融入、法治教育等涉未成年人案件所需服務(wù)19項(xiàng)，并“分類轉(zhuǎn)介”至相關(guān)職能部門及社會服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)實(shí)體化注冊、專業(yè)化運(yùn)作。截至目前，全市未檢案件社會力量參與度已達(dá) 100%。

　　社會支持服務(wù)協(xié)作配合更加緊密。通過社會支持體系建設(shè)，更多部門或組織參與涉案未成年人教育、感化、挽救工作中來，由檢察機(jī)關(guān)主導(dǎo)推動，轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗖块T聯(lián)動、社會力量廣泛參與。制定出臺《委托社工服務(wù)未成年人案件辦理實(shí)施意見》《關(guān)于在辦理涉未成年人案件中全面開展家庭教育指導(dǎo)工作的實(shí)施辦法（試行）》等規(guī)范性文件，推動工作規(guī)范開展。

　　涉未成年人案件辦理更加規(guī)范。案件受理后，檢察院、共青團(tuán)、司法社工對接商定支持方案，跟進(jìn)做好心理疏導(dǎo)、法治教育等工作，共制定個案支持方案97個，結(jié)案75個，提供了規(guī)范專業(yè)、務(wù)實(shí)有效的個性服務(wù)累計(jì)500余人次。附條件不起訴考察幫教項(xiàng)目的社會組織支持率達(dá)到100%。幫助9名涉案未成年人重回校園，17名未成年人找到了穩(wěn)定工作，促進(jìn)了未成年人順利回歸社會。5起案件分別獲評全國、全省典型案例。

　　全社會關(guān)愛未成年人成長的氛圍更加濃厚。市縣兩級院連續(xù)六年舉辦未成年人檢察開放日活動，邀請學(xué)生沉浸式體驗(yàn)檢察工作，感受法治力量。全市建立家庭教育指導(dǎo)站5處，對教育方式不當(dāng)?shù)葐栴}開展家庭教育指導(dǎo)，推動家庭教育責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)與社區(qū)、共青團(tuán)、工會、“五老”志愿者協(xié)會等聯(lián)系，依托螢火蟲學(xué)堂、婦女兒童之家等平臺，推動社會力量廣泛參與未成年人社區(qū)幫教、法治教育，共同呵護(hù)未成年人成長。

　　下一步，將繼續(xù)聯(lián)合團(tuán)市委和社會各界力量，能動履職求極致，踔厲奮發(fā)開新局，進(jìn)一步推進(jìn)未成年人檢察社會支持體系示范建設(shè)成果轉(zhuǎn)化，不斷提高未成年人檢察工作專業(yè)化、規(guī)范化、智能化水平，以高質(zhì)量檢察履職融入家庭、學(xué)校、社會、網(wǎng)絡(luò)、政府保護(hù)，為未成年人健康成長、社會和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)更多檢察力量。