大眾網(wǎng)記者 李彥涵 東營報道

　　7月17日上午，東營市政府新聞辦公室召開第十二場“優(yōu)化營商環(huán)境”主題系列新聞發(fā)布會，邀請東營市發(fā)展改革委、市住房城建管理局和市行政審批服務局就《深化營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動招標投標領域落實方案》有關(guān)情況進行解讀，并答記者問。

　　市發(fā)展改革委黨組成員、二級調(diào)研員，市國防動員辦公室副主任楊周介紹，為持續(xù)優(yōu)化東營市招標投標領域營商環(huán)境，切實維護公平競爭市場秩序，持續(xù)提升招投標交易電子化、服務標準化、監(jiān)管智慧化水平、提高交易主體滿意度，根據(jù)市招標投標領域營商環(huán)境現(xiàn)狀和發(fā)展，制定了《東營市深化營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動招標投標領域落實方案》?！斗桨浮饭卜秩齻€大部分，針對性地提出了總體要求、重點任務及保障措施等。

　　楊周介紹，按照省創(chuàng)新提升行動要求，主要在以下幾方面提出具體提升計劃。一是清理招標投標領域各類隱性門檻和不合理限制，將開展專項清理行動，清理取消要求投標單位必須在項目所在地或招標人所在地設立分公司或辦事處等排斥外地投標人的行為，清理取消企業(yè)在招標投標方面存在的差別化待遇。二是推廣招標計劃提前發(fā)布制度，目前已在全市范圍內(nèi)，推廣招標計劃提前發(fā)布制度，進一步增加招標投標項目的公開性。三是拓展電子營業(yè)執(zhí)照在招標投標領域應用，在全市實現(xiàn)電子營業(yè)執(zhí)照在公共資源電子交易系統(tǒng)中的認證登錄。四是完善招標投標交易擔保制度，鼓勵減免政府投資項目投標保證金和實行差異化繳納投標保證金，進一步降低招標投標交易成本，不得限制保證金形式，不得指定出具保函的金融機構(gòu)或擔保機構(gòu)。全面推廣保函，鼓勵使用電子保函，降低電子保函費用。五是強化招標投標智慧監(jiān)管。我們將運用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)手段，推動招標投標全流程監(jiān)管、預警，實現(xiàn)實時監(jiān)控，進一步提升監(jiān)管水平。六是統(tǒng)一工程建設項目招標投標操作規(guī)范。按照省級部署，推動工程建設項目招標投標評標標準統(tǒng)一、流程相同，提升市場主體在交易流程、無差別操作等方面的服務體驗。七是依托省公共資源交易統(tǒng)一市場主體庫，實現(xiàn)在市注冊后可免密登錄至省市兩級公共資源電子交易系統(tǒng)，做到公共資源交易“一地注冊、全省通識”。

　　除了省創(chuàng)新提升行動要求外，《實施方案》又對以下兩方面做了詳細規(guī)劃：一是大力推進房屋建筑和市政基礎設施工程招標“評定分離”工作，年底前，在全市實現(xiàn)施工、監(jiān)理招標項目“評定分離”。二是探索開展創(chuàng)新試點建設，指導支持河口區(qū)開發(fā)建設“云簽”系統(tǒng)進行專家評審，提升評審工作效率；指導支持墾利區(qū)打造公共資源交易智慧見證服務體系，實現(xiàn)見證無感模式；指導支持利津縣探索開展交易平臺“中標貸”服務，幫助中標企業(yè)緩解資金緊張問題。