大眾網(wǎng)評(píng)論員 李彥涵

　　營(yíng)商環(huán)境是一座城市發(fā)展的“晴雨表”，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的“風(fēng)向標(biāo)”。作為中國(guó)北方經(jīng)濟(jì)大省，山東近年來以刀刃向內(nèi)的改革魄力，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“頭號(hào)工程”，從制度創(chuàng)新到服務(wù)升級(jí)，從要素保障到法治護(hù)航，逐步探索出一條“以改革破壁壘、以服務(wù)聚人心、以生態(tài)贏未來”的實(shí)踐路徑，展現(xiàn)了齊魯大地在高質(zhì)量發(fā)展中的創(chuàng)新活力。

　　制度創(chuàng)新破除藩籬，激活市場(chǎng)“一池春水”。山東深諳“營(yíng)商環(huán)境的核心是制度供給”這一邏輯。自2020年以來，山東連續(xù)推出四版優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案，從“1.0”到“4.0”，政策迭代速度之快、改革力度之大，映射出刀刃向內(nèi)的改革決心。2024年實(shí)施的“四大行動(dòng)”——營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新提升、企業(yè)訴求高效辦理、政務(wù)服務(wù)提速提效、機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)提質(zhì)增效，構(gòu)建起覆蓋企業(yè)全生命周期的制度體系。以“用地清單制”改革為例，東營(yíng)在化工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)中，將原本分散在10個(gè)部門的14項(xiàng)評(píng)估事項(xiàng)整合為“一張清單”，項(xiàng)目落地周期縮短60%以上，這種“政府做減法、企業(yè)做加法”的思維轉(zhuǎn)變，正是制度性交易成本降低的生動(dòng)注腳。

　　服務(wù)升級(jí)數(shù)字賦能，打造政務(wù)“最暖溫度”。在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，山東的“無證明之省”建設(shè)頗具標(biāo)桿意義。通過區(qū)塊鏈技術(shù)搭建電子證照庫(kù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、納稅證明等327類證照“免提交”，東營(yíng)更在此基礎(chǔ)上推出“掃碼亮證”服務(wù)，企業(yè)辦事材料精簡(jiǎn)率達(dá)75%。這種“數(shù)據(jù)跑腿”替代“企業(yè)跑路”的變革，不僅體現(xiàn)在效率提升，更折射出治理思維的深刻轉(zhuǎn)變——從“政府端菜”到“企業(yè)點(diǎn)菜”，從“被動(dòng)審批”到“主動(dòng)服務(wù)”。

　　法治護(hù)航筑牢底線，營(yíng)造發(fā)展“穩(wěn)定預(yù)期”。法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。山東在全國(guó)率先開展隱性壁壘清理專項(xiàng)行動(dòng)，2023年廢止或修改妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的政策文件127件；建立政務(wù)誠(chéng)信“紅黑榜”，將政府履約情況納入績(jī)效考核，這種“刀刃向內(nèi)”的勇氣，讓企業(yè)吃下“定心丸”。在東營(yíng)，法院設(shè)立“破產(chǎn)案件快審?fù)ǖ馈保菩小邦A(yù)重整”機(jī)制，使某輪胎企業(yè)的重整周期從18個(gè)月壓縮至7個(gè)月，保住了2000多個(gè)就業(yè)崗位，這種“救企如救火”的司法溫度，正是法治化營(yíng)商環(huán)境的生動(dòng)體現(xiàn)。

　　站在新時(shí)代的坐標(biāo)上，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不是簡(jiǎn)單的“政策競(jìng)賽”，而是治理能力的系統(tǒng)性重塑。當(dāng)制度創(chuàng)新破除“玻璃門”，政務(wù)服務(wù)提升“溫暖度”，法治建設(shè)筑牢“防護(hù)網(wǎng)”，這片齊魯大地必將成為近者悅、遠(yuǎn)者來的投資熱土。正如黃河入?？诒简v不息的水流，山東營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)進(jìn)化，正為高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)能，書寫著新時(shí)代的“黃河故事”。