初審編輯:康夢(mèng)蕓
責(zé)任編輯:趙靜
海洋興則東營(yíng)興,海洋強(qiáng)則東營(yíng)強(qiáng)。
6月24日,東營(yíng)市委、市政府高規(guī)格召開了海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì),標(biāo)定前行航向,安排部署四個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù),釋放出經(jīng)略海洋、向海圖強(qiáng),加快建設(shè)海洋強(qiáng)市的強(qiáng)烈信號(hào)。
(一)
建設(shè)海洋強(qiáng)市,是東營(yíng)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。
縱觀世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史,一個(gè)明顯的軌跡,就是由內(nèi)陸走向海洋,由海洋走向世界、走向強(qiáng)盛。無論是15世紀(jì)的葡萄牙、16世紀(jì)的西班牙、17世紀(jì)的荷蘭、18世紀(jì)到19世紀(jì)的英國(guó),還是20世紀(jì)的美國(guó),無不把海洋作為高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地,于經(jīng)略海洋中開啟大國(guó)崛起之路。海洋,已成為支撐高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵變量。
從當(dāng)前形勢(shì)看,海洋是資源富集的巨大寶庫(kù),是科技創(chuàng)新的主要戰(zhàn)場(chǎng)、連接五洲的貿(mào)易通道、對(duì)外開放的前沿陣地,在百年未有之大變局下,世界經(jīng)濟(jì)體加速向海洋布局,圍繞海洋的競(jìng)爭(zhēng)博弈不斷加劇,全球海洋形勢(shì)正發(fā)生復(fù)雜而深刻的變化。
從發(fā)展前景看,2024年,全國(guó)海洋生產(chǎn)總值首次突破10萬億元,全省海洋生產(chǎn)總值達(dá)到1.81萬億元,同比增長(zhǎng)5.9%、6.1%,均高于GDP增速,海上風(fēng)電、海洋牧場(chǎng)等新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能加速涌現(xiàn)。同時(shí),青島、煙臺(tái)、威海等沿海城市圍繞發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),推出了一系列政策措施,新一輪藍(lán)色經(jīng)濟(jì)正在加速興起。
“加碼”海洋經(jīng)濟(jì),東營(yíng)正當(dāng)其時(shí)、恰逢其勢(shì)。
(二)
建設(shè)海洋強(qiáng)市,東營(yíng)有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。
一者,資源稟賦突出。
東營(yíng)坐擁463公里綿長(zhǎng)海岸線與6109平方公里遼闊海域,油氣、巖鹽、漁業(yè)等海洋資源豐富,為深耕海洋經(jīng)濟(jì)提供了優(yōu)越的條件,奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二者,生態(tài)品牌引領(lǐng)有力。
秉持生態(tài)優(yōu)先、陸海統(tǒng)籌理念,東營(yíng)持續(xù)加大生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度。黃河口國(guó)家公園創(chuàng)建任務(wù)基本完成,黃河口候鳥棲息地成功躋身《世界遺產(chǎn)名錄》,黃河口東營(yíng)段、渤海黃河口灣區(qū)獲評(píng)全國(guó)美麗河湖、美麗海灣優(yōu)秀案例,生態(tài)品牌的金字招牌愈發(fā)閃亮,成為吸引海洋經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的強(qiáng)力磁石。
三者,特色港口加速崛起。
東營(yíng)港10萬噸級(jí)航道、4個(gè)10萬噸級(jí)油品液化品碼頭、首個(gè)5萬噸級(jí)集裝箱碼頭等一批重大項(xiàng)目建成投用,25萬噸級(jí)單點(diǎn)系泊碼頭加速推進(jìn),向著億噸深水大港目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。全省首個(gè)風(fēng)電設(shè)備大型專用碼頭投入運(yùn)營(yíng),小清河復(fù)航工程率先完成滿載通航試驗(yàn),河海聯(lián)運(yùn)新通道成功打通,港口的集聚輻射能力不斷增強(qiáng)。
四者,產(chǎn)業(yè)發(fā)展積厚成勢(shì)。
雙百億級(jí)特色水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群蓬勃發(fā)展,黃河口大閘蟹、對(duì)蝦等漁業(yè)品牌影響力持續(xù)擴(kuò)大。魯北光伏、渤中海上風(fēng)電等新能源基地建設(shè)蹄疾步穩(wěn),海上風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)園入選全省首批海洋特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),海洋石油裝備規(guī)上企業(yè)數(shù)量達(dá)30家,位居全國(guó)12個(gè)基地之首。海洋化工產(chǎn)業(yè)形成“鹽鹵資源利用——中間產(chǎn)品生產(chǎn)——后續(xù)產(chǎn)品深加工”完整產(chǎn)業(yè)鏈,21家上下游企業(yè)緊密聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展。2024年,全市海洋生產(chǎn)總值突破1200億元,同比增長(zhǎng)7.1%,增速居全省第一位,海洋經(jīng)濟(jì)已然成為拉動(dòng)?xùn)|營(yíng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的有效引擎。
看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛。四個(gè)方面優(yōu)勢(shì),既得益于“老天爺賞飯吃”,更靠自己爭(zhēng)氣。搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上,把比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì),東營(yíng)一定能在海洋強(qiáng)市建設(shè)中實(shí)現(xiàn)新突破。
(三)
建設(shè)海洋強(qiáng)市,要當(dāng)好“施工隊(duì)”,把發(fā)展藍(lán)圖細(xì)化為“施工圖”、轉(zhuǎn)化為“實(shí)景圖”。
如何細(xì)化、轉(zhuǎn)化?
大會(huì)鮮明提出,從全市最有條件、最有基礎(chǔ)、最有優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)入手,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)海洋強(qiáng)市建設(shè)。
一是做足生態(tài)文章,聚焦人與自然和諧共生,持續(xù)加大海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度,深入推進(jìn)海洋污染綜合治理,全力打造世界陸海統(tǒng)籌型自然保護(hù)地典范,為海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展筑牢生態(tài)根基。
二是抓好“吃飯的家伙”,聚焦鞏固基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),持續(xù)推進(jìn)海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)現(xiàn)代海洋漁業(yè)提質(zhì)增效、海洋油氣業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、海洋化工業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,讓海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)、活力更足。
三是找準(zhǔn)新的增長(zhǎng)點(diǎn),聚焦培育壯大新動(dòng)能,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體作用,重點(diǎn)推動(dòng)海洋新能源、海洋醫(yī)藥、海工裝備等新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,積極培育海洋新興服務(wù)業(yè),前瞻布局海洋未來產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展海洋新質(zhì)生產(chǎn)力,搶占海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地。
四是強(qiáng)化基礎(chǔ)保障,聚焦特色港口攻堅(jiān),加速億噸深水大港建設(shè),拓展港口功能布局,推進(jìn)港產(chǎn)城融合發(fā)展,加快打造黃河流域重要出??诤蛥^(qū)域航運(yùn)中心,更好發(fā)揮港口對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐作用。
總而言之,就是要錨定海洋強(qiáng)市建設(shè)這個(gè)目標(biāo),堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、陸海統(tǒng)籌,堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色,以進(jìn)一步全面深化改革為動(dòng)力,細(xì)化分解任務(wù)目標(biāo),全力推動(dòng)工作落實(shí),真正把海洋經(jīng)濟(jì)打造成東營(yíng)高質(zhì)量發(fā)展的有力引擎。
兩點(diǎn)要求值得關(guān)注:一是目標(biāo)要再聚焦,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府最新部署上來,確保工作方向不偏、重點(diǎn)不移;二是責(zé)任要再壓實(shí),凝聚各方合力,以創(chuàng)新思維和務(wù)實(shí)舉措推進(jìn)工作。
把這兩點(diǎn)抓好,持續(xù)用力、久久為功,東營(yíng)的海洋經(jīng)濟(jì)前景,更為可期。
(記者 周乃東 李懷蘋)
圖片由東營(yíng)市海洋發(fā)展和漁業(yè)局提供