元旦以后這5類(lèi)車(chē)輛進(jìn)出東營(yíng)中心城需辦理通行證

　　東營(yíng)市中心城區(qū)中型以上載貨汽車(chē)、�；�品運(yùn)輸車(chē)輛、三輪汽車(chē)、低速貨車(chē)、拖拉機(jī)禁區(qū)通行證辦理須知

　　為加強(qiáng)中心城區(qū)道路交通安全管理，鞏固全國(guó)文明城市品牌，改善中心城區(qū)居民的工作、生活、交通環(huán)境和空氣質(zhì)量，依據(jù)2008年市政府通告，中心城區(qū)中型以上載貨汽車(chē)（含中型載貨汽車(chē)）、�；�品運(yùn)輸車(chē)輛、三輪汽車(chē)、低速貨車(chē)、拖拉機(jī)五類(lèi)車(chē)輛進(jìn)出中心城區(qū)實(shí)施禁行，為方便居住在該區(qū)域內(nèi)車(chē)輛或必須進(jìn)出城區(qū)的車(chē)輛通行，東營(yíng)市公安局交警支隊(duì)研究制定了《中心城區(qū)中型以上載貨汽車(chē)、�；�品運(yùn)輸車(chē)輛、三輪汽車(chē)、低速貨車(chē)、拖拉機(jī)禁區(qū)通行證辦理程序規(guī)定》，將于2016年1月1日起施行，屆時(shí)對(duì)不辦理通行證闖入禁行區(qū)域的限行機(jī)動(dòng)車(chē)輛將通過(guò)電子抓拍和路面查處等方式落實(shí)處罰措施�，F(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容告知如下：

　　一、法律依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)和公路運(yùn)輸許可證件管理辦法》、《山東省重點(diǎn)車(chē)輛責(zé)任單位預(yù)警管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)中心城區(qū)建筑垃圾運(yùn)輸管理的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)中心城區(qū)道路交通管理的通告》及相關(guān)法律、法規(guī)。

　　二、通行證種類(lèi)

　　1、季度通行證：凡是居住在禁區(qū)內(nèi)的運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)體業(yè)戶的中型以上載貨汽車(chē)、�；�品運(yùn)輸車(chē)輛、三輪汽車(chē)、低速貨車(chē)、拖拉機(jī)辦理季度通行證，期限為三個(gè)月，分四個(gè)季度集中辦理（1-3月為第一季度；4-6月為第二季度；7-9月為第三季度；10-12月為第四季度），不收費(fèi)，每車(chē)每個(gè)季度僅限一次。

　　2、臨時(shí)通行證：需要臨時(shí)進(jìn)入禁區(qū)的中型以上載貨汽車(chē)（含）、�；�品運(yùn)輸車(chē)輛、三輪汽車(chē)、低速貨車(chē)、拖拉機(jī)辦理臨時(shí)通行證，期限為一至五天，不收費(fèi)，原則上通行時(shí)間為1—2天，即能夠卸載或者裝載時(shí)間即可，如情況特殊（需提供有關(guān)證明，如多趟運(yùn)輸證明），可以按照3—5天辦理，但應(yīng)該嚴(yán)格把關(guān)。

　　三、適用范圍

　　1、中心城區(qū)禁行區(qū)域：西五路（不含西五路）以東，東八路（不含東八路）以西，北外環(huán)路（不含北外環(huán)路）以南、南二路（不含南二路）以北；

　　2、重點(diǎn)管控區(qū)域：直屬一大隊(duì)轄區(qū)嚴(yán)格控制東二路（含）以東、勝利大街（含）以西、沂河路（含）以北、北一路以南區(qū)域；直屬二大隊(duì)轄區(qū)嚴(yán)格控制西二路（含）以西、云門(mén)山路（含）以東、黃河路（含）以北、北二路（含）以南區(qū)域；直屬三大隊(duì)轄區(qū)嚴(yán)格控制南一路（含）以北、東四路（含）以西、黃河路（含）以南、護(hù)城河以東區(qū)域。

　　3、重點(diǎn)管控路段：黃河路（東八路至西四路路段）、北一路（東四路至玉山路段）、東二路（沂河路至北二路路段）、府前大街（華山路至東四路路段）、西二路（南一路至北二路路段）、西三路（南一路至北二路路段）、西四路（黃河路至北二路路段）、濟(jì)南路（太行山路至玉山路）等能夠貫穿整個(gè)中心城區(qū)或者人口密集區(qū)的主要路段，如必須辦理的只審批部分路段，保證能夠進(jìn)出禁區(qū)，不能全路段貫穿，盡可能繞行外圍路段。

　　4、通行路段設(shè)置：通行證通行路段設(shè)置以最少范圍、保證能夠進(jìn)出禁行區(qū)域?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)，原則上每張通行證通行道路在同一個(gè)大隊(duì)轄區(qū)為3—4條路段，涉及跨越大隊(duì)轄區(qū)的總通行路段條數(shù)不超過(guò)6條，如因情況特殊，確需超出規(guī)定道路條數(shù)要單獨(dú)報(bào)辦證大隊(duì)審批。

　　5、通行時(shí)間設(shè)置：

　�。�1）夏季通行時(shí)間

　　8：30—11：00   14：00—17：30   19：00—22：00。

　　（2）冬季通行時(shí)間

　　8：30—11：00   12：00—16：30   18：30—22：00。

　　以上為常規(guī)通行時(shí)間，如涉及�；�品、散流物體運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)車(chē)輛需根據(jù)實(shí)際情況規(guī)定時(shí)間為準(zhǔn)，其他時(shí)間通行證無(wú)效。

　　四、辦理?xiàng)l件

　　1、基本規(guī)定：是指車(chē)輛所屬單位登記注冊(cè)地址在禁行區(qū)域內(nèi)，或者車(chē)輛所有人屬于禁行區(qū)域內(nèi)的常住人口（須有身份證或者戶口本證實(shí)），或者車(chē)輛所有人雖屬于禁行區(qū)域內(nèi)的暫住人口，但在禁行區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)期居�。ū仨氂芯幼∽C、房屋租賃證明、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證明材料），車(chē)輛注冊(cè)車(chē)主應(yīng)與申請(qǐng)人一致，如不一致應(yīng)提供購(gòu)車(chē)發(fā)票、購(gòu)買(mǎi)合同或者其他能夠證實(shí)車(chē)輛所屬真實(shí)性的證明材料。

　　2、受理范圍：實(shí)行大隊(duì)轄區(qū)負(fù)責(zé)制，分別由交警支隊(duì)直屬一、二、三大隊(duì)和墾利縣局交通管理大隊(duì)四個(gè)大隊(duì)受理。季度通行證由車(chē)輛所屬單位或者所有人登記注冊(cè)地大隊(duì)審批辦理，車(chē)輛通行路段跨越大隊(duì)轄區(qū)的，由注冊(cè)地交警大隊(duì)審批后，報(bào)沿途交警大隊(duì)審核，審核通過(guò)后，由注冊(cè)地交警大隊(duì)負(fù)責(zé)發(fā)放。臨時(shí)通行證按照區(qū)域就近、方便群眾的原則，由以上四個(gè)大隊(duì)各交警勤務(wù)中隊(duì)辦理，通行范圍僅限于本大隊(duì)轄區(qū)，如需要跨大隊(duì)轄區(qū)的，應(yīng)通過(guò)通行證管理系統(tǒng)上報(bào)沿途交警大隊(duì)審核同意，方可辦理。各大隊(duì)要建立協(xié)作機(jī)制，確保及時(shí)提報(bào)、及時(shí)審核、及時(shí)辦理。

　　3、車(chē)輛范圍：辦理通行證的車(chē)輛應(yīng)按時(shí)年審（申請(qǐng)的季度內(nèi)需檢審車(chē)輛的要提前檢審后予以辦理），無(wú)交通違法行為未處理記錄，車(chē)輛所屬單位及所有人無(wú)黃標(biāo)車(chē)、無(wú)違反政策規(guī)定限制業(yè)務(wù)等情形，按時(shí)繳納第三者強(qiáng)制保險(xiǎn)，不存在超長(zhǎng)、超寬、超高、超載，無(wú)改裝改型等問(wèn)題。

　　4、�；�品車(chē)輛條件：危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛辦理通行證的為城區(qū)內(nèi)加油站、加氣站指定車(chē)輛，辦理季度通行證在符合第一、二項(xiàng)條件的同時(shí)，必須提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、承運(yùn)合同、資金結(jié)算證明等資料，確認(rèn)有營(yíng)運(yùn)資質(zhì)，證實(shí)實(shí)際運(yùn)載貨物的目的地或者始發(fā)地在禁行區(qū)域內(nèi)，按指定時(shí)間、路線運(yùn)輸，否則通行證無(wú)效；其他危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛只辦理臨時(shí)通行證，且必須符合以上全部條件。

　　5、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市運(yùn)輸蔬菜、鮮活農(nóng)產(chǎn)品車(chē)輛條件：此類(lèi)車(chē)輛辦理通行證在符合第一、二項(xiàng)條件的同時(shí)，必須是禁行區(qū)域內(nèi)固定經(jīng)營(yíng)業(yè)戶，須提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市所屬工商管理部門(mén)或者市場(chǎng)主管部門(mén)出具證明（車(chē)輛注冊(cè)地在禁行區(qū)域可免予開(kāi)具證明），且車(chē)輛登記所有人與營(yíng)業(yè)執(zhí)照法人代表或者經(jīng)營(yíng)業(yè)主一致，確認(rèn)在禁行區(qū)域經(jīng)營(yíng)，方可辦理季度通行證，情況不符合要求的只能申請(qǐng)辦理臨時(shí)通行證。

　　6、散流物體車(chē)輛條件：散流物體車(chē)輛是指從事運(yùn)輸建筑垃圾、土方、砂石料等易撒漏、揚(yáng)塵的車(chē)輛，車(chē)輛必須按照規(guī)定改裝或者符合密閉條件，車(chē)輛所屬企業(yè)應(yīng)在政府公布的企業(yè)名錄內(nèi)，此類(lèi)車(chē)輛辦理通行證時(shí)在符合第一、二項(xiàng)條件的同時(shí)，必須屬于備案車(chē)輛，應(yīng)提供企業(yè)名錄資料、施工企業(yè)監(jiān)管承諾書(shū)，按指定時(shí)間、路線運(yùn)輸，通行證有效期限視工程情況單獨(dú)規(guī)定。

　　7、重點(diǎn)控制區(qū)域或路段：重點(diǎn)控制區(qū)域的季度通行證由地域所屬大隊(duì)審核發(fā)證，重點(diǎn)控制區(qū)域的臨時(shí)通行證由地域所屬大隊(duì)各中隊(duì)審核發(fā)證，其他單位核發(fā)通行證時(shí)須征得地域所屬大隊(duì)同意，否則通行證無(wú)效。

　　五、辦理程序

　�。ㄒ唬┘径韧ㄐ凶C辦理程序

　　季度通行證辦理時(shí)間為每個(gè)季度的最后15天至下一個(gè)季度前15天辦理，其他時(shí)間如需辦理應(yīng)單獨(dú)申報(bào)。辦證地點(diǎn)為各大隊(duì)交通管理中隊(duì)（綜合中隊(duì)）或者大隊(duì)指定服務(wù)窗口。

　　第一步：提出辦證申請(qǐng)，提交車(chē)輛行駛證原件及復(fù)印件、駕駛證原件及復(fù)印件、第三者強(qiáng)制保險(xiǎn)原件及復(fù)印件、綠色環(huán)保標(biāo)志副本原件及復(fù)印件，如屬于�；�品車(chē)輛、散流物體車(chē)輛或者臨時(shí)戶口時(shí)等其他情況，還要提供其他必要證明材料。

　　第二步：大隊(duì)辦證窗口具體辦證人員對(duì)申請(qǐng)人提供的材料、路線進(jìn)行初步審核，對(duì)車(chē)輛進(jìn)行外觀檢驗(yàn)，符合條件的予以查驗(yàn)信息并確認(rèn)，網(wǎng)上錄入辦證信息，并將信息上傳本單位業(yè)務(wù)主管負(fù)責(zé)人，如果路線跨越其他大隊(duì)，應(yīng)及時(shí)報(bào)其他大隊(duì)業(yè)務(wù)主管負(fù)責(zé)人審核報(bào)批；對(duì)不符合條件告知申請(qǐng)人不符合條件的事實(shí)、依據(jù)和理由。

　　第三步：各大隊(duì)業(yè)務(wù)主管負(fù)責(zé)人對(duì)本單位業(yè)務(wù)窗口或者其他大隊(duì)上報(bào)辦證信息進(jìn)行審核，上報(bào)資料及申請(qǐng)事項(xiàng)符合條件，審核無(wú)誤的予以電子簽章確認(rèn)，并上報(bào)發(fā)證大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)審批，對(duì)于不符合條件的，予以電子回退，并標(biāo)注原因。如申請(qǐng)區(qū)域路段涉及重點(diǎn)管控區(qū)域或者路段的，需要到該轄區(qū)大隊(duì)單獨(dú)申報(bào)通行許可。

　　第四步：發(fā)證大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦證業(yè)務(wù)進(jìn)行最終審核確認(rèn)，上報(bào)資料及申請(qǐng)事項(xiàng)符合條件審核無(wú)誤的予以電子簽章確認(rèn)，同意發(fā)證。對(duì)不符合條件告知業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人不符合條件的事實(shí)、依據(jù)和理由，予以電子回退。

　　第五步：受理窗口具體辦證人員根據(jù)審批信息，制作通行證，告知有關(guān)規(guī)定要求和注意事項(xiàng)，交付辦證人。同時(shí)，要建立紙制通行證管理臺(tái)帳和電子臺(tái)帳，搞好發(fā)證登記，以備查證。

　　（二）臨時(shí)通行證辦理程序

　　臨時(shí)通行證辦理時(shí)間為正常工作時(shí)間，辦證地點(diǎn)為各大隊(duì)及所屬各中隊(duì)交通管理服務(wù)窗口。

　　第一步：辦理通行證人員需攜機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證、駕駛證原件以及復(fù)印件、單位介紹信、運(yùn)貨單，提出辦證申請(qǐng)，如屬于�；�品車(chē)輛，還要提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、承運(yùn)合同、資金結(jié)算證明等其他證明材料；如屬于散流物體車(chē)輛，還要提供企業(yè)名錄資料、施工企業(yè)監(jiān)管承諾書(shū)，必須在施工工地所在地、發(fā)貨地或者目的地所屬轄區(qū)中隊(duì)申請(qǐng)。

　　第二步：中隊(duì)辦證窗口具體辦證人員對(duì)申請(qǐng)人提供的材料、路線進(jìn)行初步審核，符合條件的予以查驗(yàn)信息并確認(rèn)，制作發(fā)放通行證，告知有關(guān)要求和注意事項(xiàng)，當(dāng)場(chǎng)交付辦證人。如申請(qǐng)區(qū)域路段涉及重點(diǎn)管控區(qū)域、路段或者跨越其他大隊(duì)轄區(qū)重點(diǎn)管控區(qū)域的，需要及時(shí)將信息上傳本單位業(yè)務(wù)主管負(fù)責(zé)人和其他大隊(duì)業(yè)務(wù)主管負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)。

　　第三步：各大隊(duì)業(yè)務(wù)主管負(fù)責(zé)人對(duì)本單位業(yè)務(wù)窗口或者其他大隊(duì)上報(bào)辦證信息進(jìn)行審核，上報(bào)資料及申請(qǐng)事項(xiàng)符合條件審核無(wú)誤的予以電子簽章確認(rèn)，對(duì)于不符合條件的予以回退。

　　第四步：受理窗口具體辦證人員根據(jù)審批信息，制作通行證，告知有關(guān)規(guī)定要求和注意事項(xiàng)，當(dāng)場(chǎng)交付辦證人。同時(shí)，要建立紙制通行證臺(tái)帳和電子臺(tái)帳，搞好發(fā)證登記。

　　以上辦理程序自2016年1月1日起執(zhí)行，原來(lái)關(guān)于禁區(qū)通行證管理的辦法、程序等規(guī)定同時(shí)廢止。請(qǐng)廣泛宣傳告知。

　　東營(yíng)市公安局交警支隊(duì)

　　2015年12月28日