山東規(guī)范寄遞業(yè)安全管理 “野蠻”寄遞將罰萬元

　　大眾網(wǎng)濟南2月28日訊（記者 樊思思）大眾網(wǎng)記者今天從山東省人民政府辦公廳獲悉，《山東省寄遞安全管理辦法》（以下簡稱《辦法》）已經(jīng)2015年1月13日省政府第48次常務(wù)會議通過，于2月26日印發(fā)�！掇k法》明確了寄遞企業(yè)是寄遞安全的責任主體，應(yīng)當執(zhí)行收寄驗視制度，并對收寄、分揀、運輸、投遞等環(huán)節(jié)實行24小時安全監(jiān)控等。該《辦法》將自2015年5月1日起施行。

　　寄遞企業(yè)為安全責任主體 從事加盟活動需向省郵政備案

　　《辦法》中所稱寄遞企業(yè)，是指從事信件、包裹、印刷品等物品收寄、分揀、運輸、投遞等全部或者部分環(huán)節(jié)活動的單位，包括郵政企業(yè)、快遞企業(yè)以及其他相關(guān)企業(yè)等。根據(jù)《辦法》第八條規(guī)定，寄遞企業(yè)是寄遞安全的責任主體，對本單位的寄遞安全承擔主體責任。寄遞企業(yè)法定代表人或者主要負責人對本單位寄遞安全工作負有下列職責：(一)建立、健全寄遞安全責任制；(二)組織制定并落實寄遞安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，開展寄遞安全標準化建設(shè)；(三)組織制定并實施本單位寄遞安全教育和培訓計劃；(四)保證寄遞安全資金的投入和有效使用；(五)督促、檢查寄遞安全工作，及時消除事故隱患；(六)組織制定并實施寄遞安全事故應(yīng)急預(yù)案；(七)及時、如實報告寄遞安全事故。

　　對于以加盟方式從事寄遞活動的企業(yè)，《辦法》第十條規(guī)定，被加盟人對加盟人負有安全管理責任�？缡�(自治區(qū)、直轄市)從事寄遞活動的被加盟人應(yīng)當在本省設(shè)立省級網(wǎng)絡(luò)寄遞安全管理機構(gòu)，統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)本網(wǎng)絡(luò)寄遞安全等相關(guān)工作，并向省郵政管理機構(gòu)備案。未在本省設(shè)立省級網(wǎng)絡(luò)寄遞安全管理機構(gòu)，或者未按要求備案的，由省郵政管理機構(gòu)責令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款。

　　寄遞企業(yè)需執(zhí)行收寄驗視制度 各環(huán)節(jié)24小時全程監(jiān)控

　　《辦法》規(guī)定，寄遞企業(yè)應(yīng)當在營業(yè)網(wǎng)點、處理中心、分撥中心以明顯方式公示禁止寄遞或者限制寄遞物品名錄、收寄驗視制度、安全操作規(guī)程、突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定和安全標識等內(nèi)容。寄遞企業(yè)收寄物品時，應(yīng)當提示用戶如實填寫寄遞詳情單，包括寄件人、收件人名址和聯(lián)系方式以及物品名稱、類別、數(shù)量、重量等；對信件以外的寄遞物品，應(yīng)當當場驗視內(nèi)件；不能確定安全性的存疑物品，應(yīng)當要求用戶出具相關(guān)部門的安全證明。用戶拒不如實填寫寄遞詳情單、拒絕驗視或者拒不提供安全證明的，寄遞企業(yè)不予收寄；寄遞企業(yè)在收寄過程中發(fā)現(xiàn)用戶交寄國家規(guī)定禁止寄遞物品的，應(yīng)當拒絕收寄。對已經(jīng)收寄的禁止寄遞物品，寄遞企業(yè)應(yīng)當立即停止轉(zhuǎn)發(fā)和投遞。

　　此外，寄遞企業(yè)應(yīng)當采用技術(shù)手段，對收寄、分揀、運輸、投遞等環(huán)節(jié)實行安全監(jiān)控，防止寄遞物品在寄遞過程中短少、丟失、損毀。監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當24小時運轉(zhuǎn)，監(jiān)控資料保存時間不得少于30天。寄遞企業(yè)的處理中心、分撥中心應(yīng)當配備符合國家標準、具備透視探測功能的安全檢查設(shè)備，對寄遞物品進行安全檢查。違反上述要求的，由郵政管理機構(gòu)責令限期改正；逾期未改正的，處二千元以上一萬元以下的罰款。

　　各環(huán)節(jié)嚴禁“野蠻”寄遞 違者將被處萬元以上罰款

　　《辦法》明確規(guī)定，寄遞企業(yè)應(yīng)當采取必要措施確保寄遞物品投遞安全，在收寄、分揀、運輸、投遞等環(huán)節(jié)，應(yīng)當做到規(guī)范操作，嚴禁拋扔、踩踏、坐壓或者以其他危險方式造成寄遞物品損毀。以加盟方式從事寄遞活動，因糾紛造成寄遞物品滯留、積壓的，加盟人、被加盟人應(yīng)當及時協(xié)商處理，避免寄遞物品延誤、丟失、損毀。違反本《辦法》，寄遞企業(yè)有下列情形之一的，由郵政管理機構(gòu)處一萬元以上三萬元以下的罰款：(一)拋扔、踩踏、坐壓或者以其他危險方式造成寄遞物品損毀；(二)因突發(fā)事件等原因造成服務(wù)阻斷或者暫停經(jīng)營活動，寄遞企業(yè)未及時啟動應(yīng)急預(yù)案進行先期處置；(三)因糾紛造成寄遞物品滯留、積壓，加盟人、被加盟人未及時協(xié)商處理，寄遞物品延誤、丟失、損毀。

　　同時，寄遞企業(yè)應(yīng)當建立寄遞詳情單以及電子信息檔案管理制度，采取必要措施確保信息安全，防止用戶信息泄露、損毀、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生用戶信息泄露、損毀、丟失情況時，應(yīng)當立即采取補救措施。對于未按規(guī)定保管或者銷毀寄遞詳情單的，由郵政管理機構(gòu)處五千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處一萬元以上三萬元以下罰款。