濟南商品房交易可"一證上市" 土地使用證處境尷尬

　　3月1日，不動產統(tǒng)一登記在一些城市率先落地。政策實施后，不少市民關注的焦點集中在土地使用權、證方面，例如土地使用權到期之后如何續(xù)期，土地使用證在房地產交易過程中究竟發(fā)揮什么作用等等。作為一項向全社會推行的政策，不動產統(tǒng)一登記政策還有不少細節(jié)需要落實和完善。

　　土地證沒那么“霸道”：

　　土地證若到期，房子仍然是自己的

　　近日，有輿論稱新版《不動產權證書》中出現的“使用期限”一欄內容意味著“全國業(yè)主變房客”。對此，國土資源部部長姜大明表示，使用期限欄目是登記土地使用期限，使用權有期限，所有權無期限。

　　所有權無期限的官方說法讓不少市民松了一口氣，但使用權有期限，到期之后居民應當如何應對卻依然讓市民感到困惑。

　　記者了解到，《中華人民共和國物權法》第一百四十九條規(guī)定，住宅建設用地使用權期間屆滿的，自動續(xù)期。有法律界人士表示，自動續(xù)期只是給出了問題的一個解決方向，但自動續(xù)期的流程如何，續(xù)期之后如何備案登記等問題目前并無細則，也無其他相關規(guī)范。

　　可以肯定的是，“土地證一到期，房子就不是自己的了”這類說法是沒有法律依據的。

　　土地證不過一“小證”：

　　目前濟南商品房交易可“一證上市”

　　在之前進行的房產交易中，并沒有使用土地使用證。一些市民擔心，自己買房時并沒有辦理土地使用證，今后會不會影響房產交易?

　　房管部門的工作人員表示，濟南目前的政策是“一證上市”，即只用房產證就能夠完成房產的交易、抵押、貸款等，也沒有對于房地產開發(fā)商必須要給市民分割土地“小證”做出硬性規(guī)定。

　　而在不動產登記中，沒有土地證也能登記，在辦理土地使用證后可以在證書上添加。這也導致了市民對于土地證并不重視。

　　而就一般程序而言，開發(fā)商需要先取得整個地塊的土地使用證，才能對土地進行開發(fā)。開發(fā)完成后，待所有房源測繪完畢、土地開發(fā)的貸款還清、業(yè)主的房產證辦理之后，才能夠計算每位業(yè)主“分攤”的土地面積，辦理土地分割后的“小證”。如此“麻煩”的程序也讓市民對于土地“小證”的辦理望而卻步。

　　而對于今后土地證會不會在房產交易過程中起到一定作用，還需細則的出臺。

　　土地證地位尷尬：

　　房、地不分家，房產證可定所有權

　　按照《中華人民共和國物權法》的規(guī)定，建筑物、構筑物及其附屬設施轉讓、互換、出資或者贈與的，該建筑物、構筑物及其附屬設施占用范圍內的建設用地使用權一并處分。而建設用地使用權轉讓、互換、出資或者贈與的，附著于該土地上的建筑物、構筑物及其附屬設施一并處分。

　　濟南市國土部門一位工作人員介紹，從這個規(guī)定可以看出，房、地是不分家的，所謂的“地隨房走、房隨地走”就是這個意思。

　　有市民表示，在交易過程中，會不會出現房產已經過戶，由于土地證沒有過戶，而導致同宗土地上房產和地產被兩個人分開交易的情況?對此，該工作人員表示，目前還沒有遇到這種情況，因為目前的“一證上市”政策，在實際處理過程中，工作人員會首先查看房產證的所有人，如果已經過戶，一般會認為房產所有人有土地使用權。

　　只是如此一來，土地使用證的處境便有些“尷尬”了。工作人員表示，目前國家還沒有出臺細則，一些細節(jié)性的問題應該如何解決現在還不好說�！凹殑t出臺的過程一定會把這些情況都考慮進去，慢慢完善這項制度。”工作人員說。辦理土地證流程首次辦理商品房的土地使用證時需要準備分割轉讓許可證的原件、宗地圖復印件、房產證復印件、購房合同復印件、購房發(fā)票復印件、契稅發(fā)票復印件、申請人身份證復印件、土地登記申請書、土地登記法人代表身份證明書9份材料。

　　土地使用證過戶

　　需要準備變更后的房產證復印件、原房主土地使用證、存量房買賣協(xié)議(即網簽協(xié)議)復印件、購房款發(fā)票復印件、契稅發(fā)票復印件、買房者身份證復印件6份材料。土地證使用期限

　　對于經過招拍掛程序的土地，使用期限從開發(fā)商拿地時間開始計算。房改房是上個世紀八九十年代的產物，土地一般為劃撥土地，在2008年之前無法交易，2008年政策放開后，市民才可以進行交易。對于房改房，市民在辦理土地使用證時還需繳納房價的1%作為土地出讓金，使用期限從繳納出讓金的日期開始計算。

　　土地證辦理費用

　　申請人只需要到所在區(qū)國土資源局辦理即可，費用為100平方米以內(包含100平方米)13元，每超過50平方米加收5元，最高不超過30元。按照相關規(guī)定，辦理時限是20個工作日，不過工作人員表示，如今一般只需7到10工作日就能夠辦結。制圖/楊夢 原標題：濟南商品房交易可"一證上市" 土地使用證處境尷尬