山東：拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)將上失信“黑名單”！

　　每逢年末，有些忙碌了一年的農(nóng)民工卻為討不著的薪水發(fā)愁。為了做好今年年底的農(nóng)民工工資支付工作，13日，省人社廳召開春節(jié)前保障農(nóng)民工工資支付工作視頻會(huì)議。從會(huì)上獲悉，我省最近將印發(fā)《企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》，明年1月起正式實(shí)施。對(duì)拖欠農(nóng)民工工資違法情節(jié)嚴(yán)重、拒不整改的企業(yè)，在依法處理的同時(shí)，將納入違法失信“黑名單”。

　　“不能年年清，年年欠。要從機(jī)制上解決農(nóng)民工欠薪問題�！睍�(huì)上，山東省人力資源和社會(huì)保障廳廳長韓金峰表示，維護(hù)農(nóng)民工工資報(bào)酬權(quán)益，是重大的民生問題。尤其是情節(jié)嚴(yán)重、拒不整改的企業(yè)要按照《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布辦法》，及時(shí)向社會(huì)公布，并納入違法失信“黑名單”，強(qiáng)化部門聯(lián)合懲戒，使欠薪企業(yè)“一處違法、處處受限”。

　　據(jù)了解，今年8月，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔2016〕1號(hào)文件全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實(shí)施意見》，從強(qiáng)化工資支付和拖欠清償責(zé)任、全面實(shí)施“一書兩金一卡”制度、依法嚴(yán)懲拖欠工資違法行為、改進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域支付管理和用工方式、加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)等方面，提出了9項(xiàng)創(chuàng)新舉措。目前，我省開展了兩次農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查，共追發(fā)農(nóng)民工工資待遇9.21億元，處置群體性事件188起，曝光用人單位88家。

　　值得注意的是，工程建設(shè)領(lǐng)域的深層次矛盾還未有效解決，依然是發(fā)生欠薪的重災(zāi)區(qū)。據(jù)韓金峰介紹，一些工程項(xiàng)目建設(shè)資金不到位即擅自開工建設(shè)，施工企業(yè)壓價(jià)競(jìng)標(biāo)、墊資施工現(xiàn)象仍然普遍，掛靠承包、違法分包、層層轉(zhuǎn)包、自然人承包等問題仍然屢禁不絕，一旦發(fā)生資金鏈斷裂或者出現(xiàn)工程款結(jié)算糾紛，農(nóng)民工容易成為直接的受害者。以濟(jì)南為例，全市共有農(nóng)民工203萬人，其中，建筑業(yè)領(lǐng)域農(nóng)民工約有61萬人，占農(nóng)民工總數(shù)的30%。

　　隨著元旦、春節(jié)臨近，預(yù)計(jì)拖欠農(nóng)民工工資問題將進(jìn)一步凸顯，保障農(nóng)民工工資支付工作面臨的形勢(shì)比往年更加嚴(yán)峻，任務(wù)更加艱巨。11月29日，我省十二部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查的通知》，對(duì)開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查作了全面部署。

　　將建筑市政、交通、水利等建設(shè)施工企業(yè)，加工制造、餐飲服務(wù)等中小型勞動(dòng)密集型企業(yè)，以及鋼鐵、煤炭等產(chǎn)能過剩行業(yè)作為檢查重點(diǎn)，組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，集中開展全面排查。

　　今年，我省把治理拖欠農(nóng)民工工資情況列為綜合治理考評(píng)的重要內(nèi)容，尤其加大了對(duì)政府投資工程農(nóng)民工工作支付情況的考核力度。

　　農(nóng)民工遇到拖欠工資的行為該如何討薪？據(jù)介紹，農(nóng)民工可以向勞動(dòng)監(jiān)察部門進(jìn)行舉報(bào)投訴。會(huì)上了解到，今年，人社部門將加大對(duì)欠薪違法行為的勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。對(duì)農(nóng)民工舉報(bào)投訴或檢查發(fā)現(xiàn)的拖欠農(nóng)民工工資問題，要及時(shí)立案，納入勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法程序，依法快速處理。對(duì)逾期不支付的，要依法責(zé)令加付賠償金，并處以罰款，拒不支付的，要移交法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　此外，將進(jìn)一步暢通勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁“綠色通道”，對(duì)農(nóng)民工申請(qǐng)仲裁的欠薪爭(zhēng)議案件，要優(yōu)先受理、優(yōu)先開庭、及時(shí)裁決。對(duì)涉及10人以上的集體欠薪爭(zhēng)議，要當(dāng)天立案、盡早結(jié)案，其中人均涉案金額1000元以上的案件，仲裁委員會(huì)主任要掛牌督辦。對(duì)事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確的案件，要適用簡(jiǎn)易程序快速處理；對(duì)符合裁決先予執(zhí)行條件的案件，可以根據(jù)農(nóng)民工的申請(qǐng)，裁決先予執(zhí)行，幫助農(nóng)民工盡快拿到被拖欠的工資。要繼續(xù)通過流動(dòng)仲裁、設(shè)立派出仲裁庭、協(xié)調(diào)法律援助機(jī)構(gòu)設(shè)立法律援助點(diǎn)等方式，為農(nóng)民工維權(quán)提供便捷服務(wù)。

　　（齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn) 記者 周國芳 通訊員 范粟）