人民監(jiān)督員制度改革啟動(dòng) 山東人民監(jiān)督員本月完成選任

　　本報(bào)北京3月11日訊(特派記者　馬云云)　檢察機(jī)關(guān)是法律監(jiān)督機(jī)關(guān),那么誰來監(jiān)督檢察院?日前,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會(huì)議審議通過了《深化人民監(jiān)督員制度改革方案》,最高人民檢察院、司法部近日將方案印發(fā)實(shí)施。人民監(jiān)督員的選任管理從檢察機(jī)關(guān)改為司法行政機(jī)關(guān),避免“檢察機(jī)關(guān)自己選人監(jiān)督自己”；而人民監(jiān)督員的監(jiān)督案件范圍也進(jìn)行了拓展,可對(duì)11種情形的案件實(shí)施監(jiān)督。

　　“實(shí)行人民監(jiān)督員制度,是深化司法體制改革的重要內(nèi)容,是確保檢察權(quán)依法公正行使的重大舉措�！比珖�人大代表、山東省檢察院檢察長吳鵬飛表示,這增加了檢察機(jī)關(guān)自偵工作的透明度,保證了群眾對(duì)案件的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　以前,人民監(jiān)督員由檢察機(jī)關(guān)選任,有人說這是檢察機(jī)關(guān)“自己找人監(jiān)督自己”,對(duì)此,改革方案明確要求,今后人民監(jiān)督員由司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)選任,省級(jí)和設(shè)區(qū)的市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)分別選任同級(jí)人民檢察院人民監(jiān)督員,分別監(jiān)督省級(jí)人民檢察院、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民檢察院和縣級(jí)人民檢察院辦理的案件。

　　全國10個(gè)省區(qū)市先期試點(diǎn)此方案,山東位列其中。從去年初開始,我省就著手開展試點(diǎn)工作,目前省檢察院和鐵檢分院人民監(jiān)督員已經(jīng)選任完畢,共計(jì)56人,全部由省司法廳負(fù)責(zé)。本月初我省剛公示了第一批由司法行政機(jī)關(guān)選任的人民監(jiān)督員。

　　省檢察院人民監(jiān)督員辦公室有關(guān)人士介紹,省檢察院原有29名人民監(jiān)督員,征求意見后,有1人表示不再擔(dān)任,在其余28人的基礎(chǔ)上,又新選任了18人,共計(jì)46人。他們有的來自黨政機(jī)關(guān)、醫(yī)藥衛(wèi)生界、新聞媒體界、文化教育界、企業(yè)界,有的是法律工作者、社區(qū)工作者。

　　市一級(jí)的人民監(jiān)督員選任工作正在進(jìn)行中,按照進(jìn)度要求,3月底要全部完成,也就是說,本月底我省改革后的首批人民監(jiān)督員將全部完成審查選任。之后由司法行政部門進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),繼而履行職責(zé)。

　　頭條鏈接　

　　不采納監(jiān)督員意見　檢察機(jī)關(guān)要作解釋

　　本報(bào)特派記者　馬云云　

　　3月11日發(fā)自北京　　　　　　　

　　如果人民監(jiān)督員的意見與檢察機(jī)關(guān)的相左怎么辦?方案設(shè)置了復(fù)議程序,人民檢察院處理決定未采納多數(shù)人民監(jiān)督員評(píng)議表決意見,經(jīng)反饋說明后,人民監(jiān)督員仍有異議的,可以提請(qǐng)人民檢察院復(fù)議一次。也就是說,檢察院如果不采納人民監(jiān)督員的決定意見,要做出解釋,如果人民監(jiān)督員仍然堅(jiān)持,可以提請(qǐng)復(fù)議。

　　“改革方案會(huì)更好地規(guī)范檢察機(jī)關(guān)及檢察人員的執(zhí)法行為。”全國人大代表、山東省檢察院檢察長吳鵬飛表示,從立案到羈押,從扣押款物到公訴各個(gè)階段,都要接受監(jiān)督,人民監(jiān)督員還可以回訪,這種情況下檢察機(jī)關(guān)的壓力大了,必須把案件辦好、辦扎實(shí)。我省檢察機(jī)關(guān)將不斷總結(jié)改革試點(diǎn)工作中的經(jīng)驗(yàn)和做法,為改革試點(diǎn)工作創(chuàng)造條件、打好基礎(chǔ),確保改革試點(diǎn)成功。