濟(jì)南"史上最嚴(yán)代步車整治措施"蹣跚上路尷尬執(zhí)法

　　昨起三天，濟(jì)南展開“七類重點(diǎn)車輛、七種違法行為”整治行動，查處的車輛中，老年代步車占多數(shù)。圖為解放路與歷山路交叉口處，交警查處一輛無牌無證的老年代步車。

　　交警對上路的老年代步車進(jìn)行嚴(yán)查 記者王鋒 攝

　　交警給查扣的老年代步車貼上暫扣標(biāo)識 記者高歌 攝

　　在很多地方我們經(jīng)�？梢钥吹竭@樣一種車，它們闖紅燈、隨意停放、逆行。一些老年人用它來接送孩子，還有的人干脆把它當(dāng)成謀利工具，拉起黑活兒。

　　自20日起，濟(jì)南開展為期3天的“七類重點(diǎn)車輛、七種違法行為”整治行動，即對客車、貨車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、校車、農(nóng)村面包車、渣土車、低速載貨汽車等“七類重點(diǎn)車輛”和超員、超載、超速、疲勞駕駛、酒駕、毒駕、涉牌涉證等“七種交通違法”進(jìn)行查處治理。記者發(fā)現(xiàn)，交警現(xiàn)場查處的車輛中，老年代步車占了多數(shù)。

　　執(zhí)法現(xiàn)場

　　代步車被扣 老人急得犯了病

　　20日10:00，記者來到解放路與歷山路交叉口，歷下區(qū)交警大隊(duì)交警正在路口東北角設(shè)卡查車。五六輛老年代步車停在路邊，車玻璃上貼著歷下交警暫扣車輛標(biāo)識�！败嚿喜涣伺�，當(dāng)初買車時(shí)，銷售人員說不需要掛牌就能上路�！辈簧俦徊樗緳C(jī)都覺得很委屈。

　　50多歲的蘇先生從剛買沒多久的電動汽車上搬下一箱雜物，“我母親在中心醫(yī)院住院，今早我開車從孫村來醫(yī)院送飯，沒想到車被扣了�！彼�說，自己花了3.8萬元，在二環(huán)北路一家店買了這輛車，“平時(shí)不常開，也沒覺得危險(xiǎn)�！彼�說。

　　61歲的宋大爺坐在路邊石階上，他手捂胸口，表情痛苦。一輛紅色三輪代步車停在他身邊，交警正等待他簽字。由于車輛被扣，宋大爺說他急得犯了心臟病。一旁執(zhí)法交警不斷安慰勸導(dǎo)他，“知道您身體不好，可您確實(shí)違章駕車，如果不接受處罰，今后上路隱患更大�！�

　　“15日之內(nèi)，帶著罰單、車輛發(fā)票、合格證或收據(jù)，到歷下區(qū)交警大隊(duì)接受處理�！爆F(xiàn)場一交警稱，這樣的話，他們一天至少說10遍�！皩τ诒豢圮囕v，需逐一鑒定，如確定車輛為機(jī)動車，要對其無證駕駛的行為進(jìn)行處罰�！币唤痪�表示。

　　短短一小時(shí)內(nèi)，交警就查處了十幾輛違法車輛，其中有幾輛老年代步車竟逆行逃離現(xiàn)場。

　　20日14:00，記者來到經(jīng)一路與天成路交叉口。10分鐘內(nèi)，就有7輛代步車經(jīng)過。這些代步車的駕駛員多是五六十歲的老年人，其中還有接送孩子的中年婦女。

　　在經(jīng)七緯二路口、經(jīng)八緯一路口等地，記者同樣發(fā)現(xiàn)老年代步車違反交通法規(guī)的情況。這些老年代步車多為三輪車，也有少數(shù)四輪車，車輛無一例外全都沒有懸掛牌照。有的行駛在非機(jī)動車道上，也有的行駛在機(jī)動車道，甚至逆行。

　　“老年代步車司機(jī)沒有駕照，他們闖紅燈、逆行，車速很快，根本不聽指揮�！币唤煌▍f(xié)管員稱。

　　對于橫沖直撞的代步車，不少市民也表示擔(dān)心�！艾F(xiàn)在到哪兒都能看到這種車，不管什么地方都鉆，還亂停車，感覺挺危險(xiǎn)的�！笔忻裉K先生說�！按�步車車速快，駕駛?cè)宋唇?jīng)過培訓(xùn)，對道路交通安全知識了解太少，而且車輛沒有保險(xiǎn)，駕駛?cè)思俺塑嚾说陌踩珶o法得到保障，一旦發(fā)生事故，很難理賠。”車主劉先生說。

　　“駕駛電動車的多是一些老年人，他們大都沒有經(jīng)過正規(guī)的駕駛培訓(xùn)，而且安全意識也比較薄弱，闖紅燈、逆行等交通違法行為常見，存在很大的安全隱患�！币粓�(zhí)法交警說。

　　不懸掛牌照 闖紅燈逆行常見

　　尷尬境地

　　身份尷尬老年代步車不上牌照樣滿街跑

　　據(jù)此前數(shù)統(tǒng)計(jì)，濟(jì)南市電動車數(shù)量已超過100萬輛，除去二、三輪電動車，業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，濟(jì)南市至少有10萬輛代步車。

　　我們國家對機(jī)動車有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，就是設(shè)計(jì)時(shí)速超過20公里/小時(shí)，另外一個(gè)總質(zhì)量超過40公斤，有這兩個(gè)條件之一的都視為機(jī)動車。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》和《電動摩托車和電動輕便摩托車通用技術(shù)條件》等法律和國家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，老年代步車應(yīng)該納入機(jī)動車管理范圍。

　　按照規(guī)定，所有的機(jī)動車上牌，必須有正規(guī)的發(fā)票、合格證等證件，而且購買的車輛要在國家公布的上牌登記目錄范圍內(nèi)，審核通過后才可以上牌照，同時(shí)駕駛員也需要有相應(yīng)的駕照。但現(xiàn)在面臨的尷尬是，目前幾乎所有的老年代步車，都不在國家工信部節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄范圍內(nèi)，所以交警部門不能對其上牌。

　　然而，現(xiàn)在的老年代步車在沒有或者說沒能辦理牌照的情況下就大搖大擺走上機(jī)動車道，一些四輪電動車的最大時(shí)速遠(yuǎn)高于50公里/小時(shí)，但安全防護(hù)、制動系統(tǒng)等各類機(jī)動車的性能指標(biāo)遠(yuǎn)不能與汽車相比。老年代步車的使用者大都沒有經(jīng)過駕駛培訓(xùn)，他們對基本的交通法律、法規(guī)不熟悉，對基本的通行規(guī)則缺乏了解，所以常發(fā)生違法違章行為。

　　執(zhí)法尷尬管或不管都挺難 咋管正在研究

　　2014年5月，山東出臺“史上最嚴(yán)厲老年代步車整治措施”，禁止此類違法車輛生產(chǎn)、銷售和上路。但時(shí)至今日，老年代步車仍處于“廠家在生產(chǎn)、商家在出售，交警說上路要掛牌、開車要考證，但又沒有相應(yīng)的駕駛證類型，也不能依法掛牌”的尷尬境地。

　　事實(shí)上，在不少一線交警看來，如果對上路的老年代步車“開罰”，執(zhí)行時(shí)難度也不小。一交警表示，老年代步車使用群體以老年人為主，如果一上來就扣車、罰款，對方很難接受，而且綜合代步車駕駛?cè)说纳眢w狀況等因素，執(zhí)行處罰時(shí)難度較大。面對開車上路的老年人，執(zhí)法部門也處在“管”與“不管”的兩難境地。除了執(zhí)法困難，許多生產(chǎn)廠家和經(jīng)銷商出于個(gè)人利益，對監(jiān)管存在抵觸情緒�！耙�想徹底解決問題，還需要相關(guān)部門各盡其責(zé)，形成打擊和治理合力。”

　　老年代步車在給一些中老年人帶來方便的同時(shí)，也逐漸成為道路上的安全隱患。一系列的安全問題、上牌照面臨的尷尬問題與管理執(zhí)法難問題，亟須引起相關(guān)部門的重視。據(jù)了解，濟(jì)南目前正在研究制定相關(guān)政策，進(jìn)一步強(qiáng)化治理代步車違法行為整治，力求通過一段時(shí)間的宣傳，遏制消費(fèi)者購買“三非”代步車的勢頭。記者調(diào)查

　　代步車銷售火熱仍稱不掛牌就能上路

　　20日，記者走訪天成路、二環(huán)北路等多家老年代步車經(jīng)銷店，不少賣家仍宣稱“不用掛牌”即可上路。

　　“以‘老年代步車’為主的迷你四輪車現(xiàn)在特受歡迎�！碧斐陕芬簧碳蚁蛴浾咄扑]，“車輛比一般兩廂車小一些，不用上牌、不燒汽油，也不需要駕照�！彼�說。

　　據(jù)介紹，三輪代步車價(jià)格一般在七八千元，四輪的相對貴一些，平均售價(jià)1-3萬元不等�！爸灰�充電8小時(shí)，最遠(yuǎn)可行駛100多公里，時(shí)速一般在30-40公里之間，最高時(shí)速可達(dá)60公里，和汽車一樣快�！币讳N售人員稱，這種車小巧便捷，即使在交通擁堵的路段，也照樣游刃有余，停車、找車位都很方便。“一般買車的人都用來接送小孩，或作為老年代步工具。”

　　采訪中，一老大爺將自己騎舊了的一輛無棚三輪代步車更換為帶頂棚的新車�！爸灰�加5000元就能換輛新車，風(fēng)吹不著、雨淋不著�！钡曛髅奸_眼笑，“今天生意不錯(cuò)，一上午賣了4輛�！碑�(dāng)記者提出想看看車輛合格證時(shí)，店主稱，“給你你也分不出真假，要那個(gè)干什么?”記者進(jìn)一步詢問上路是否會被查，他笑著說，“交警一般不會查，真要查住了，把車要回來就行�！�