山東省2015年將實現(xiàn)多項社保“一卡通”

　　商報濟南消息（記者　崔艷紅）現(xiàn)在看病要用醫(yī)�？ǎ�養(yǎng)老金的領取另外有賬戶，辦理失業(yè)保險還得重新開立賬戶，讓很多人覺得麻煩。記者昨天獲悉，根據(jù)山東省基本公共服務體系建設行動計劃（2013年-2015年），未來兩年山東將健全覆蓋全省、聯(lián)通城鄉(xiāng)的人力資源和社會保障信息網(wǎng)絡，打造“社保一卡通”，完成一張卡實現(xiàn)各種社保的應用。

　　未來兩年，山東將以農(nóng)民工、非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員為重點，擴大職工基本養(yǎng)老保險覆蓋面。完善基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)辦法，逐步推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度有效銜接。按照國家部署，推動機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。

　　以農(nóng)民工、非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員為重點，擴大工傷、失業(yè)、生育保險覆蓋面。規(guī)范完善工傷、失業(yè)、生育保險市級統(tǒng)籌。積極探索建立農(nóng)民意外傷害保障機制和覆蓋城鄉(xiāng)居民的生育保障機制。健全覆蓋全省、聯(lián)通城鄉(xiāng)的人力資源和社會保障信息網(wǎng)絡。積極推進公共就業(yè)、社會保險、勞動關系維權等信息系統(tǒng)建設，逐步建立全省統(tǒng)一的人力資源和社會保障數(shù)據(jù)庫。推行統(tǒng)一的社會保障卡，實現(xiàn)其在養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險的應用，并與就業(yè)服務、勞動關系、社會救助等信息共享。

　　關鍵詞：社會保險

　　基金支付不足，養(yǎng)老保險政府兜底

　　職工基本養(yǎng)老保險：職工、個體工商戶、靈活就業(yè)人員及退休人員，根據(jù)個人累計繳費年限、繳費工資、當?shù)芈毠て骄�工資、個人賬戶金額、城鎮(zhèn)人口平均預期壽命等因素確定基本養(yǎng)老金用人單位繳納一般不超過規(guī)定繳費基數(shù)的19％，職工繳納本人工資的8％，基金出現(xiàn)支付不足時由縣級以上政府予以補貼參保人數(shù)達到2270萬人以上。

　　居民基本養(yǎng)老保險：年滿16周歲（不含在校學生），未參加職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民和不符合職工基本養(yǎng)老保險參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民基礎養(yǎng)老金不低于每人每月60 元，并逐步提高標準基礎�；�礎養(yǎng)老金由政府全額負擔，個人繳費部分政府適當補貼，2015年符合條件的居民實現(xiàn)應保盡保。

　　新農(nóng)合最高支付限額超15萬元

　　職工基本醫(yī)療保險：職工、個體工商戶、靈活就業(yè)人員及退休人員，政策范圍內住院費用支付比例達到75％左右，最高支付限額達到當?shù)芈毠つ昶骄�工資的8倍左右，用人單位繳納工資總額的6％左右，職工繳納本人工資的2％，基金出現(xiàn)支付不足時由縣級以上政府給予補貼。2015年參保人數(shù)達到1780萬人以上。

　　新型農(nóng)村合作醫(yī)療：農(nóng)村居民在政策范圍內住院費用支付比例達到75％左右，最高支付限額達到15萬元以上。個人和政府共同負擔，各級財政的補助標準提高到年人均不低于360元，基金出現(xiàn)支付不足時由縣級以上政府給予補貼。參保人數(shù)達到6000萬人以上，參合率穩(wěn)定在97％以上。

　　城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險：城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，在政策范圍內住院費用支付比例達到75％左右，最高支付限額達到當?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入的8倍左右，個人和政府共同負擔，各級財政的補助標準提高到年人均不低于360元，基金出現(xiàn)支付不足時由縣級以上政府給予補貼。2015年參保人數(shù)達到1470萬人以上，參保率穩(wěn)定在97％以上。

　　失業(yè)保險標準將與物價上漲掛鉤

　　失業(yè)保險：領取失業(yè)保險金期間的失業(yè)人員支付失業(yè)保險金，基本醫(yī)療保險費、喪葬補助金、撫恤金、價格臨時補貼以及職業(yè)培訓補貼和職業(yè)介紹補貼等，失業(yè)保險金標準不低于城市居民最低生活保障標準。用人單位和職工按規(guī)定繳費，基金出現(xiàn)支付不足時，由縣級以上政府給予補貼。參保人數(shù)達到1210萬人以上。

　　工傷保險：職工基金支付工傷醫(yī)療和康復、傷殘、護理及工亡等待遇；　用人單位支付停工留薪期的工資福利及護理待遇、5-6級傷殘津貼待遇及一次性傷殘就業(yè)補助金等用人單位根據(jù)行業(yè)差別費率和行業(yè)內費率檔次繳費，基金出現(xiàn)支付不足時由縣級以上政府給予補貼。參保人數(shù)1410萬人以上。

　　生育保險：職工基金支付生育醫(yī)療費用和生育津貼，生育津貼按職工所在用人單位上年度職工月平均工資計發(fā)用人工資，用人單位繳費，基金出現(xiàn)支付不足時由縣級以上政府給予補貼，參保人數(shù)達到1050萬人以上。

　　關鍵詞：計劃生育

　　失獨夫婦每人每月補助不低于135元

　　我省將進一步落實計劃生育技術服務項目免費制度，探索建立計劃生育公益金制度。

　　在計劃生育獎勵扶助方面，實行計劃生育、子女未滿18周歲的夫婦，每對夫婦每年獎勵不低于120元；　年滿60周歲、只生育一個子女或兩個女孩的農(nóng)村計劃生育家庭夫婦，夫婦每人年均獎勵扶助金不低于960元；　失獨家庭，父母每人每月補助不低于135元，傷殘獨生子女家庭，父母每人每月補助不低于110元。同時，給予計劃生育手術并發(fā)癥一級、二級、三級人員適當補助。

　　關鍵詞：勞動就業(yè)

　　應屆初高中畢業(yè)生享預備制生活補貼

　　依據(jù)行動計劃，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉移就業(yè)勞動者、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生、殘疾人城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉移就業(yè)勞動者、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生、殘疾人將享受職業(yè)培訓補貼，符合條件的城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生享受6-12個月勞動預備制生活費補貼；符合條件的人員享有職業(yè)技能鑒定補貼。

　　關鍵詞：殘疾人保障

　　重度殘疾人可提前5年領養(yǎng)老金

　　我省將逐步將符合規(guī)定的殘疾人醫(yī)療康復項目納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險支付范圍，逐步增加工傷保險醫(yī)療職業(yè)康復項目。參加居民基本養(yǎng)老保險的重度殘疾人提出申請，經(jīng)審核后可以提前5年發(fā)放養(yǎng)老金。著力解決好重度殘疾、一戶多殘、老殘一體等特殊困難家庭的基本生活保障問題，做好低收入殘疾人家庭生活救助。完善貧困重度殘疾人生活補貼制度，對納入最低生活保障范圍的重度殘疾人每人每月再給予不低于50元的生活補貼。建立殘疾人護理補貼制度，對就業(yè)年齡段生活不能自理的智力、精神和重度肢體殘疾人給予每人每月不低于60元的護理補貼。

　　關鍵詞：住房保障

　　探索公租房分類租金制度

　　根據(jù)山東省基本公共服務體系建設行動計劃（2013年-2015年），未來兩年，山東省將大力發(fā)展公共租賃住房，逐步使其成為保障性住房的主體，同時針對不同保障對象探索建立分類租金制度。

　　計劃再次明確了公租房租金標準，規(guī)定公共租賃住房租金標準應適當?shù)陀谕�地段同檔次市場價租金。而根據(jù)保障對象不同，政府部門將探索建立分類資金制度或市場價租金下的分類租金補貼制度，以保障符合條件人員都可入住。記者　崔艷紅　楊芳　陳晶

　　解讀行動計劃

　　住房保障

　　廉租住房

　　服務對象：城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭享有實物配租的，套型建筑面積50平方米以內，租金標準由市、縣（市、區(qū)）政府確定；享有租賃補貼的，租賃補貼標準由市、縣（市、區(qū)）政府根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、市場平均租金、家庭經(jīng)濟承受能力等因素確定。

　　公共租賃住房

　　服務對象：城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工、城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員單套建筑面積以60平方米以內，以40平方米左右的小戶型為主，租金水平由市、縣（市、區(qū)）政府根據(jù)市場租金水平和供應對象的支付能力等因素確定。

　　農(nóng)村危房改造

　　服務對象：居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶每戶建筑面積一般控制在40-60平方米，戶均中央補助按當年中央下達補助標準確定，地方補助標準自行確定。

　　社會服務　

　　最低生活保障

　　服務對象：家庭人均收入低于當?shù)刈畹蜕�活保障標準的城鄉(xiāng)居民完善低保標準與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的自然增長機制、與居民基本生活費用價格指數(shù)聯(lián)動機制。

　　自然災害救助

　　服務對象：因自然災害致使基本生活困難的人員災后12小時內基本生活得到初步救助

　　醫(yī)療救助

　　服務對象：最低生活保障家庭、五保戶以及低收入重病患者、重度殘疾人、低收入家庭老年人等特殊困難群體取消醫(yī)療救助起付線，將政策范圍內住院自負費用救助比例由不低于50％逐步提高到不低于70％。

　　原標題：我省2015年社�！耙豢ㄍā�